Ухвала суду № 43846126, 28.04.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2015 р.Справа № 820/2136/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Калитки О. М.

Суддів: Кононенко З.О. , Бондара В.О.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2015р. по справі № 820/2136/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Корнеліус Україна"

до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області , Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області , Управління державної казначейської служби України у Червонозаводському районі м. Харкова

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Корнеліус Україна", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, головного управління державної казначейської служби України у Харківській області, управління Державної казначейської служби України у Червонозаводському районі м. Харкова, в якому просив суд стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ "Корнеліус Україна" бюджетну заборгованість з податку на додану вартість за липень 2010 року у сумі 665973,00 грн., за серпень 2010 року у сумі 762175,00 грн., за вересень 2010 року у сумі 256001,00 грн (всього - 1684149,00 грн.)

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що рішеннями Харківського окружного адміністративного суду, залишеними без змін ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду, скасовані податкові повідомлення-рішення Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, що підтверджує право позивача на отримання бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за липень 2010 року у сумі 665973,00 грн, за серпень 2010 року у сумі 762175,00 грн. за вересень 2010 року у сумі 256001,00 грн (всього - 1684149,00 грн), але не отриманих позивачем на банківський рахунок після вступу в силу зазначених рішень.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2015 року у справі № 820/2136/15 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Корнеліус Україна" до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, управління Державної казначейської служби України у Червонозаводському районі м. Харкова про стягнення заборгованості - задоволено.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ "Корнеліус Україна" бюджетну заборгованість з податку на додану вартість за липень 2010 року у сумі 665973,00 грн, за серпень 2010 року у сумі 762175,00 грн., за вересень 2010 року у сумі 256001,00 грн, всього - 1684149,00 грн (один мільйон шістсот вісімдесят чотири тисячі сто сорок дев'ять) грн.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Корнеліус Україна " (вул. Греківська , буд. 102,м. Харків,61010, код ЄДРПОУ 33607742, інші відомості суду не відомі) сплачений при поданні позову судовий збір в розмірі 487,20 грн (чотириста вісімдесят сім ) грн. 20 коп.

Відповідач не погодився із рішенням суду та подав апеляційну скаргу, в якій, зазначив, що рішення суду першої інстанції винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки, предметом судового розгляду у справі, на яку посилається позивач, є визнання недійсним податкового рішення-повідомлення, а не зобов'язання відшкодувати податок на додану вартість, тому відповідач не порушував вимог чинного законодавства.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки не повідомив.

Колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та знайшло своє підтвердження під час апеляційного розгляду, згідно з поданою до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова податковою декларацією з ПДВ за липень 2010 року (вх. № 9003488386 від 20.08.2010р.) сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку (р.25.1), складає 667348,00 грн. До декларації додані, зокрема, розрахунок суми бюджетного відшкодування за липень 2010 року, заява про повернення суми бюджетного відшкодування за липень 2010 року, оригінали п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій у кількості 11 штук на 19 аркушах. До УДК у Червонозаводському районі м. Харкова позивачем подані копії податкової декларації з ПДВ з додатками разом із супровідним листом № 3008/1 від 30.08.2010р. (вх. № 3581 від 31.08.2010р.) ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "IMI Корнеліус Україна" з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за липень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось за червень 2010р., за результатами якої складено акт № 7243/07-008/33607742 від 13.10.2010р. (далі - акт виїзної перевірки за липень 2010р.). Згідно цьому акту перевіркою підтверджено відображене суб'єктом господарювання в податковій декларації з ПДВ за липень 2010 року бюджетне відшкодування у сумі 665973,00 грн.

Згідно з поданою до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова податковою декларацією з ПДВ за серпень 2010 року (вх. № 9003882537 від 17.09.2010р.) сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку (р.25.1), складає 762175,00 грн. До декларації додані, зокрема, розрахунок суми бюджетного відшкодування за серпень 2010 року, заява про повернення суми бюджетного відшкодування за серпень 2010 року, оригінали п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій у кількості 5 штук на 8 аркушах. До УДК у Червонозаводському районі м. Харкова позивачем були подані копії податкової декларації з ПДВ з додатками разом із супровідним листом № 2309/1 від 23.09.2010р. (вх. № 3907 від 24.09.2010р.) ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "IMI Корнеліус Україна" з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за серпень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось за липень 2010р., за результатами якої складено довідку № 7669/07-008/33607742 від 12.11.2010р. (далі - довідка виїзної перевірки за серпень 2010р.). Згідно цієї довідки перевіркою підтверджено відображене ТОВ "IMI Корнеліус Україна" в податковій декларації з ПДВ за серпень 2010 року бюджетне відшкодування у сумі 762175,00 грн.

Згідно з поданою до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова податковою декларацією з ПДВ за вересень 2010 року (вх. № 9004405683 від 19.10.2010р.) сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку (р.25.1), складає 256001,00 грн. До декларації додані, зокрема, розрахунок суми бюджетного відшкодування за вересень 2010 року, заява про повернення суми бюджетного відшкодування за вересень 2010 року, оригінали п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій у кількості 4 штук на 8 аркушах. До УДК у Червонозаводському районі м. Харкова позивачем були подані копії податкової декларації з ПДВ з додатками разом із супровідним листом № 2510/1 від 25.10.2010р. (вх. № 4435 від 27.10.2010р.)

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "IMI Корнеліус Україна" з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за вересень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось за серпень 2010р., за результатами якої складено довідку № 8131/07-008/33607742 від 06.12.2010р. (далі - довідка виїзної перевірки за вересень 2010р.). Згідно цієї довідки перевіркою підтверджено відображене суб'єктом господарювання у декларації за вересень 2010 року бюджетне відшкодування у сумі 256001,00 грн. ТОВ "ІМІ Корнеліус Україна" виконало усі передбачені Законом України "Про податок на додану вартість" умови щодо отримання бюджетного відшкодування ПДВ задекларованого за липень - вересень 2010 року, а ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова за результатами проведених перевірок підтвердила достовірність нарахування позивачем бюджетного відшкодування ПДВ за липень 2010 року у розмірі 665973,00 грн.; за серпень 2010 року у розмірі 762175,00 грн.; за вересень 2010 року у розмірі 256001,00 грн. (всього - 1684149,00 грн.). Відповідно до п.п.7.7.5 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" (в редакції, що діяла на момент подання позивачем заяв про бюджетне відшкодування вищевказаних сум ПДВ) податковий орган зобов'язаний у 5-денний термін після закінчення перевірки надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету. Протягом 5 операційних днів після отримання висновку податкового органу орган державного казначейства зобов'язаний надати платнику податку зазначену у ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів на поточний банківський рахунок платника податку, що передбачено п.п.7.7.6 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість". В порушення п.п.7.7.5, п.п.7.7.6 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" підтверджені податковим органом суми ПДВ в установленому порядку не були відшкодовані позивачу.

Так, ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ТОВ "IMI Корнеліус Україна" з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за липень, серпень, вересень 2010р., результати якої відображені в акті перевірки від 18.03.2011р. № 1163/07-008/33607742 (далі - акт невиїзної перевірки). На підставі цього акту ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова були прийняті податкові повідомлення-рішення: - від 28.03.2011р. № 0000140700 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за липень 2010р. у розмірі 665973,00 грн., за серпень 2010р. у розмірі 762175,00 грн., за вересень 2010р. у розмірі 256001,00 грн. (всього 1684149,00 грн.); - від 28.03.2011р. № 0000150700 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за червень 2010р. у розмірі 18961,00 грн., за липень 2010р. у розмірі 13141,00 грн., за серпень 2010р. у розмірі 55,00 грн., за вересень 2010р. у розмірі 5551,00 грн. (всього 37708,00 грн.).

ТОВ "ІМІ Корнеліус Україна" ініціювало судове оскарження прийнятих повідомлень-рішень, подавши 04.08.2011р. до Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву про скасування зазначених податкових повідомлень-рішень. Своїм клопотанням від 04.10.2011р. № 67 позивач відкликав позовну заяву в частині стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість в сумі 1 684 149,00 грн у зв'язку із завчасністю таких вимог, оскільки ще не набрало законної сили судове рішення у справі про скасування податкового повідомлення - рішення від 28.03.2011р. № 0000140700, яким було зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ. 05.10.2011р. зазначене клопотання позивача Харківським окружним адміністративним судом Ухвалою по справі № 2а-10153/11/2070 задоволено.

22.11.2011 року Харківським окружним адміністративним судом прийнято постанову по справі № 2а- 10153/11/2070, якою адміністративний позов ТОВ "ІМІ Корнеліус Україна" до ДПІ у Червонозаводському районі міста Харкова про скасування податкових повідомлень-рішень задовольнив, та скасував податкові повідомленні-рішення ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова від 28.03.2011р. № 0000140700, від 28.03.2011р. № 0000150700. Відповідач, ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова звернувся до Харківського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою. Харківським апеляційним адміністративним судом 04.04.2012р., прийнята ухвала по справі № 2а-10153/11/2070, якою апеляційну скаргу ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова залишено без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2011р. по справі № 2а-10153/11/2070 залишено без змін.

З матеріалів справи встановлено, що ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова направило до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу. 28.01.2015р. Вищим адміністративним судом України винесено ухвалу, якою касаційну скаргу Основ'янської МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС залишено без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2011р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2012р. по справі № 2а- 10153/11/2070 - без змін.

Отже, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2011р. у справі № 2а-10153/11/2070, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2012р., скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова від 28.03.2011р. № 0000140700 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за липень 2010р. у розмірі 665973,00 грн., за серпень 2010р. у розмірі 762175,00 грн., за вересень 2010р. у розмірі 256001,00 грн., (всього 1684149,00 грн)., чим підтверджено право ТОВ "Корнеліус Україна" на отримання бюджетного відшкодування ПДВ у сумі 665973,00 грн., задекларованих за липень 2010 року; у сумі 762175,00 грн., задекларованих за серпень 2010 року; у сумі 256001,00 грн., задекларованих за вересень 2010 року (всього - 1684149,00 грн.).

Згідно із пп. 7.7.8 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (в редакції, що діяла на момент подання Позивачем заяв про бюджетне відшкодування вищевказаних суми ПДВ) та п. 200.15 ст. 200 Податкового кодексу України, далі - ПКУ, (що діяв на момент закінчення процедури судового розгляду справи щодо зменшення бюджетного відшкодування) визначено, у разі коли за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку або податковий орган розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, податковий орган не пізніше наступного робочого дня за днем отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення справи зобов'язаний повідомити про це орган державного казначейства. Орган державного казначейства призупиняє процедуру відшкодування в частині оскаржуваної суми до набрання законної сили судовим рішенням. Після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження податковий орган протягом п'яти робочих днів, наступних за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету. Згідно із пп. 7.7.6 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (в редакції, що діяла на момент подання позивачем заяв про бюджетне відшкодування вищевказаних суми ПДВ) та п. 200.13 ст. 200 ПКУ (що діяв на момент закінчення процедури судового розгляду справи щодо зменшення бюджетного відшкодування) визначено, що на підставі отриманого висновку відповідного податкового органу орган Державного казначейства надає платнику податку зазначену у ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок платника 4 податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку податкового органу

Станом на дату звернення позивача до суду, постанова Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2а-10153/11/2070 від 22.11.2011р. набрала чинності, але в порушення норм п.200.13 та п.200.15 ст.200 ПКУ сума бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за липень 2010 року у сумі 665973,00 грн., за серпень 2010 року у сумі 762175,00 грн., за вересень 2010 року у сумі 256001,00 грн (всього - 1684149,00 грн.) позивачу не відшкодована.

Пунктом 200.23 ст. 200 ПК України передбачено, що суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Враховуючи вище викладене, колегія судів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги про стягнення бюджетної заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову чи ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на вищевикладене, постанова суду ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.200, п. 1 ч. 1 ст.205, ст.ст.207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2015р. по справі № 820/2136/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Калитка О.М.Судді(підпис) (підпис) Кононенко З.О. Бондар В.О.