Постанова № 43843960, 27.04.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/756/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення, сім'ї та праці виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області до ОСОБА_1 про повернення коштів переплати державної допомоги,

встановив:

Звернувшись до суду із позовом позивач посилається на те, що відповідач отримувала державну компенсацію фізичній особі за надання соціальних послуг на ОСОБА_2. Проте, відповідачка не повідомила позивача про смерть ОСОБА_2, у зв'язку з чим виникла переплата державної допомоги за надання соціальних послуг в сумі 955,88 грн., яка в добровільному порядку не повернута.

Просить суд стягнути з відповідача на користь Управління соціального захисту населення, сім'ї та праці виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області виниклу переплату в сумі 955,88 грн.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов не надала, у судове засідання не прибула, про причини неявки суд не повідомила. Відповідно даних адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України в Херсонській області на адресу відповідача було направлено поштову кореспонденцію з повідомленням про дату, час та місце розгляду справи, яка повернулась до суду з відміткою на конверті "за закінченням терміну зберігання". У разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така кореспонденція вручена належним чином (ч. 11 ст. 35 КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Відповідно до Закону України "Про соціальні послуги" та згідно заяви від 02 квітня 2012 року про призначення усіх видів соціальних допомог ОСОБА_1 було призначено державну компенсацію фізичній особі за надання соціальних послуг на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1.

Як вбачається з матеріалів справи, ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 25.09.2013 року, що виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Голопристанського районного управління юстиції у Херсонській області .

Проте, відповідач повідомила позивача про смерть ОСОБА_2 тільки у жовтні 2014 року, внаслідок чого виникла переплата державної допомоги за надання соціальних послуг в сумі 955,88 грн.

Частиною восьмою статті 7 Закону України "Про соціальні послуги" визначено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги, призначаються і виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Так, пунктом 1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року № 558 (далі - Порядок), передбачено, що непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Згідно з пунктом 15 вказаного Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію (п. 15 Порядку).

Відповідно до заяви від 13.10.2014 року ОСОБА_1 письмово підтвердила про добровільне часткове повернення коштів в термін до 10.11.2014 року. Проте доказів, які б свідчили про сплату надміру виплачених коштів на день розгляду справи, суду не надано.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а відтак позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 71, 158 - 167 КАС України, суд-

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління соціального захисту населення, сім'ї та праці виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області (код ЄДРПОУ 39073254) переплату державної допомоги у сумі 955,88 грн. (дев'ятсот п'ятдесят п'ять грн. 88 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.3.3