Ухвала суду № 43843844, 20.04.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 820/3842/15

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

20 квітня 2015 р. м . Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельно-промислове підприємство "Лизогубівське" до Міністерства екології та природних ресурсів України, Державної служби геології та надр України про визнання дій незаконними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю Торгівельно-промислове підприємство "Лизогубівське", звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд в якому просив суд визнати протиправними дії Міністерства охорони навколишнього природного середовища України щодо анулювання спеціального дозволу на користування надрами, реєстраційний номер 4694 від 22.08.2008 року; визнати Державну службу геології та надр України правонаступником Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на підставі Указу Президента України від 09 грудня 2010 року №1085/2010; зобов'язати Державну службу геології та надр України відновити дію спеціального дозволу на користування надрами реєстраційний номер 4694 від 22.08.2008 року, який видано Міністерством охорони навколишнього природного середовища України, строком дії на двадцять років. .

Вирішуючи питання, викладені у ст.107 Кодексу адміністративного судочинства, суддя дійшов висновку про необхідність відмовити позивачу у відкритті провадження у справі з наступних підстав.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20 березня 2008 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельно-промислове підприємство "Лизогубівське" задоволено в повному обсязі. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства охорони навколишнього природного середовища України щодо несвоєчасного розгляду заяви з пакетом документів за вх. № 1579-10 від 15 березня 2006 року Товариства з обмеженою відповідальністю Торгово-промислового підприємства «Лизогубівське»на отримання спеціального дозволу (ліцензії) на право користування надрами; визнано незаконними дії відповідача щодо повернення заяви з пакетом документів за вх. № 1579-10 від 15 березня 2006 року Товариства з обмеженою відповідальністю Торгово-промислового підприємства «Лизогубівське» на отримання спеціального дозволу (ліцензії) на право користування надрами, з метою видобування будівельних пісків в межах Безлюдівського родовища будівельних пісків, що розташоване у 3 км від міста Харкова на термін 20 років; зобов'язано Міністерство охорони навколишнього природного середовища України прийняти заяву з пакетом документів за вх. № 1579-10 від 15 березня 2006 року Товариства з обмеженою відповідальністю Торгово-промислового підприємства «Лизогубівське» на отримання спеціального дозволу (ліцензії) на право користування надрами, з метою видобування будівельних пісків у межах Безлюдівського родовища будівельних пісків, що розташоване у 3 км від м. Харкова на термін 20 років, відповідно до Переліку документів, які подаються до заяви про отримання спеціальної дозволу (ліцензії) на право користування надрами, затвердженого Наказом Державного комітету природних ресурсів України № 33 від 17 травня 2004 р, чинного на момент подання заяви; зобов'язано Міністерство охорони навколишнього природного середовища України (03035. м. Київ, вул. Урицького, 35, код 00013735) надати Товариству з обмеженою відповідальністю Торгово-промисловому підприємству «Лизогубівське» (62495, Харківська область. Харківський район, селище Васищеве. вул. Промислова. 14. ЄДРПОУ 24343319) за заявою з пакетом документів вх. № 1579-10 від 15 березня 2006 р. спеціальний дозвіл (ліцензію) на право користування надрами з метою видобування будівельних пісків в межах Безлюдівського родовища будівельних пісків, що розташоване у 3 км від м. Харкова.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.11.2009 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20 березня 2008 року по справі 2-а-260/08/2070 скасовано та прийнято нову , якою в задоволенні позову ТОВ Торгівельно-промислове підприємство "Лизогубівське" відмовлено .

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 червня 2010 року постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.11.2009 року скасовано. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20 березня 2008 року змінено, скасувавши в частині зобовязання Міністерства охорони навколишнього природного середовища України (03035, м. Київ, вул.. Урицького,35, код 00013735) надати Товариству з обмеженою відповідальністю Торгово-промисловому підприємству «ЛИЗОГУБІВСЬКЕ» (62495, Харківська область, Харківський район, селище Василеве, вул.. Промислова,14 ЄДРПОУ 24343319) за заявою з пакетом документів вх. №1579-10 від 15 березня 2006 року спеціальний дозвіл (ліцензію) на право користування надрами з метою видобування будівельних пісків в межах Безлюдівського родовища будівельних пісків, що розташоване у 3 км. від м. Харкова і в цій частині позову відмовити.

Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі);

Таким чином, враховуючи той факт, що у спорі спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є вищезазначені судові рішення, які набрали законної сили, відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

Щодо вимоги про визнання Державної служби геології та надр України правонаступником Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на підставі Указу Президента України від 09 грудня 2010 року №1085/2010, суд зазначає, що дане питання вирішується в порядку ч. 1 ст. 263 КАС відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку щодо відмови у відкритті провадження в даній справі.

Враховуючи наведене, керуючись п.1 ч.1 ст.3, , п.2 ч.1 ст. 109, 186 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельно-промислове підприємство "Лизогубівське" до Міністерства екології та природних ресурсів України, Державної служби геології та надр України про визнання дій незаконними.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Панов М.М.