Ухвала суду № 43823740, 21.04.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2015 р.Справа № 820/268/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2015р. по справі № 820/268/15

за позовом Публічного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів

про скасування рішень,

ВСТАНОВИЛА:

15.01.2015 року Публічне акціонерне товариство "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО " звернулося до суду із позовом, у якому просило :

- визнати протиправним та скасувати прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів : рішення від 27 жовтня 2014 року рішення №0000444800 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;

- визнати протиправним та скасувати прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів : рішення від 27 жовтня 2014 року рішення №0000454800 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;

- визнати протиправним та скасувати прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів : рішення від 27 жовтня 2014 року рішення №0000464800 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Харківський окружний адміністративний суд постановою від 18.02.2015 року відмовив у задоволенні позовних вимог.

Публічне акціонерне товариство "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО " подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги. В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема, на думку апелянта, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, 27.10.2014 року Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів прийняті рішення №00004448000, №0000454800, №000464800 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Публічне акціонерне товариство "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" (далі за текстом - ПАТ "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО") не погодилось із зазначеними рішеннями і оскаржило їх до державної фіскальної служби України.

01.12.2014 року контролюючим органом було винесено Рішення №21772/10/2810104-33 про результати розгляду скарги, яким скаргу було залишено без задоволення, а рішення - без змін.

Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з правомірності нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску позивачем та нарахування пені.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

У відповідності до п. 12 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

При цьому, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця (п.8 ст. 9 зазначеного вище Закону).

Положеннями ч. 10 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно з п. 2 ч. 11 ст. 25 вказаного Закону орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Разом з тим, абзацом 1частини 14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа органу доходів і зборів у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Проаналізувавши наведені правові норми, колегія суддів дійшла висновку, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску законодавством України передбачено застосування штрафних санкцій та нарахування пені, про що органом доходів і зборів складається відповідне рішення.

Як встановлено судом першої інстанції, граничні терміни сплати узгоджених нарахувань для ПАТ "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" становлять: за червень 2014р. - 21.07.2014р., за липень 2014р. - 20.08.2014р., за серпень 2014р. - 22.09.2014р.

Позивачем сума узгоджених нарахувань по граничним термінам не була сплачена.

У зв'язку з затримкою узгоджених нарахувань по єдиному внеску, контролюючим органом до ПАТ "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що оскаржувані рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів прийняті на підставі та у спосіб, визначений чинним законодавством України, а тому підстави для визнання їх протиправними та скасування відсутні.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО " безпідставні, а тому задоволенню не підлягають.

Отже, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при її прийнятті суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2015р. по справі № 820/268/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В.