Постанова № 43789208, 27.04.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2015 року Житомир справа № 806/1172/15

категорія 9.4.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Токаревої М.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Овруцький міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з обмеженою відповідальністю "Овруцький консервний завод" про стягнення 85000 грн.,-

встановив:

Овруцький міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначив, що товариством з обмеженою відповідальністю "Овруцький консервний завод" порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів, а саме: не виконано розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери. У зв'язку з цим Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку постановами №1311-ЦД-1Е від 27.08.2014 року до відповідача застосовано штрафні санкції на суму 85000,00 грн. На час звернення до суду вказана сума в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Прокурор вважає, що несплата штрафних санкцій завдає шкоди інтересах держави, а тому просить стягнути з відповідача борг у сумі 85000,00 грн.

Прокурор та представник позивача просили справу розглянути у порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, направив до суду письмові заперечення щодо позову.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Встановлено, що рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 27.05.2014 №693 "Щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів та зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів" зобов’язано ТОВ "Овруцький консервний завод" до 28.07.2014 усунути порушення вимог п. 3 розділу ІІІ Порядку скасування реєстрації випусків акцій, затвердженого рішенням Національної комісії цінних паперів та фондового ринку від 23.04.2013 №737, а саме: подати до Комісії документи для скасування реєстрації випуску акцій та протягом одного робочого дня після отримання розпорядження уповноваженої особи Комісії про скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій письмово повідомити Комісію про усунення порушення.

В подальшому, постановою від 27.08.2014 №1311-ЦД-1-Е за невиконання рішення від 27.05.2014 №693 «Щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів та зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів» на відповідача накладено штрафну санкцію у розмірі 5 000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 85 000 грн.

Судом встановлено, що товариством з обмеженою відповідальністю "Овруцький консервний завод" оскаржено постанову від 27.08.2014 №1311-ЦД-1-Е в судовому порядку (справа №826/14926/14).

Так, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.12.2014 року по справі №826/14926/14 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Овруцький консервний завод" до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови, відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2015 року по справі №826/14926/14 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Овруцький консервний завод" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.12.2014 року залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.12.2014 року без змін.

У відповідності до ст.254 КАС України вказане судове рішення набрало законної сили.

Відповідно до ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За таких обставин, з урахуванням судового рішення по справі №826/14926/14, яким постанову від 27.08.2014 №1311-ЦД-1-Е щодо застосування до відповідача штрафної санкції у розмірі 85 000 грн. визнано правомірною та надано належну оцінку допущеним відповідачем порушенням, суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог.

Щодо зазначеного в письмових запереченнях підприємства про необхідність зупинення провадження у даній справі до розгляду Вищим адміністративним судом України справи №826/14926/14, то суд зазначає, що судове рішення у відповідності до ст. 254 КАС України набирає законної сили після перегляду його судом апеляційної інстанції. Суд звертає увагу, що скасування рішення суду, яке стало підставою для прийняття постанови, є підставою для перегляду такого судового рішення за нововиявленими обставинами.

Керуючись статтями 86, 128, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Овруцький консервний завод" на користь Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 85000,00 грн. штрафних санкцій.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.С. Токарева