Постанова № 43770, 21.06.2006, Господарський суд Чернігівської області

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

Господарський суд Чернігівської області

________________

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 7-99-18, факс 7-44-62

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"21" червня 2006 р. Справа № 8/164 (13/129)

За позовом: Першого заступника прокурора м.Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, пр.Перемоги 129, м.Чернігів, 14038

До відповідача: Відкритого акціонерного товариства „Макошинський завод „Сільгоспмаш”, вул.Леніна 70, смт.Макошино, Менський район,15652

про стягнення 680грн. штрафу

Суддя Т.Г.Оленич

Секретар судового засідання А.С.Лященко

За участю представників сторін:

позивача: Батієнко І.В. –головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність №287/02/01-23 від 04.05.2006

відповідача: не з’явився

прокурора: не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Першим заступником прокурора м.Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку заявлено позов про стягнення 680грн. штрафу за порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів, накладеного постановою начальника Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 06.10.2005р. №158-ЧН.

В ході розгляду справи позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідач письмові заперечення проти позову не надав.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення судової повістки, але представник відповідача в судове засідання не з’явився, про наявність поважних причин неприбуття суд не повідомлено, що не є перешкодою для розгляду справи.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, з’ясувавши обставини справи, що мають значення для вирішення спору, суд ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.1 Рішення ДКЦПФР „Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі” N 248 від 04.09.2001, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2001 року за N 875/6066, акціонерні товариства, що мають державну частку в обсязі 10% і більше акцій у статутному капіталі за станом на перше число звітного кварталу, зобов'язані щокварталу подавати до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку інформацію щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності (далі - довідка).

За змістом п.2 згаданого рішення акціонерні товариства, подають довідку до територіального управління Комісії за їх місцезнаходженням в електронній (на дискеті "3,5") та паперовій формах поштою з повідомленням про вручення.

Акціонерні товариства подають довідку до 25-го числа місяця, наступного за звітним кварталом. Довідка за четвертий квартал подається до 20-го лютого року, наступного за звітним роком.

При надходженні паперової форми поштою дата подання визначається за поштовим штемпелем відділення зв'язку. При невиконанні цих умов довідка вважається поданою несвоєчасно.

В порушення вищезазначеного нормативного акту відповідач, як акціонерне товариство із значною державною часткою в статутному капіталі, щоквартальну інформацію за 1 квартал 2005 року не надав.

По факту вчиненого відповідачем правопорушення уповноваженою особою Комісії 22.09.2005р. прийнято постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, яка направлена на адресу відповідача 22.09.2005р., про що свідчать копії реєстру поштових відправлень та фінансового чеку.

Факт вчинення відповідачем правопорушення на ринку цінних паперів засвідчено актом №122-ЧН від 29.09.2005р.

Постановою уповноваженої особи Комісії від 29.09.2005р. розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів призначено на 06.10.2005р. Як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення про даний факт відповідач був повідомлений 01.10.2005р.

В письмових поясненнях, складених 06.10.2005р., в.о. голови правління ВАТ „Макошинський завод „Сільгоспмаш” зазначив про обрання його на посаду з 26.09.2005р. та відсутність пояснень про причини вчинення попереднім керівництвом заводу правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі зазначеного, начальником Чернігівського територіального управління ДКЦПФР прийнято постанову №158-ЧН від 06.10.2005р. про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, відповідно до якої на відповідача накладено штраф у розмірі 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян –680грн., що підлягав сплаті у 15-ти денний термін з дня отримання відповідачем постанови, яка була отримана уповноваженою особою відповідача 06.10.2005р., про що свідчить її особистий підпис на постанові.

Постанова №158-ЧН від 06.10.2005р. відповідачем у встановлений строк не оскаржена. Враховуючи, що відповідач не надав суду доказів сплати штрафу у добровільному порядку, з нього підлягає стягненню 680грн.

За таких обставин, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

При вирішенні питання розподілу судових витрат суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Покладення на відповідача держмита у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, даною статтею не передбачено.

На підставі викладеного, суд не знаходить підстав для покладення на відповідача обов’язку сплачувати держмито за розгляд даної справи.

Керуючись Законами України “Про цінні папери та фондову біржу”, “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, ст.ст.35,71,94,158,160-163,167,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Макошинський завод „Сільгоспмаш”, вул.Леніна 70, смт.Макошино, Менський район (ідентифікаційний код 00236079, р/р 26006721001 у ЧФ АТ „Укрінбанк”, МФО 353564) в доход державного бюджету України (отримувач: Держбюджет Менського району, код 21401016, р/р 31111106500276 в УДК у Чернігівській області, МФО 853592, код бюджетної класифікації 23030300) 680грн. штрафу.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили в разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду через Господарський суд Чернігівської області шляхом подачі протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у двадцятиденний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного господарського суду.

Суддя Т.Г.Оленич