Ухвала суду № 43765320, 16.04.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.2015р. м. Київ К/800/67729/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

суддівОстровича С.Е. Степашка О.І. Федорова М.О.секретаря судового засідання Іванова К.Ю.,

представник позивача Деревянчук В. А.

представник відповідача Хітька В. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Київський страховий дім" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Приватне акціонерне товариство "Київський страховий дім" (далі - ПАТ "Київський страховий дім") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі - ДПІ у Шевченківському районі) в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2014 року позов ПАТ "Київський страховий дім" задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року апеляційну скаргу ДПІ у Шевченківському районі залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2014 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій ДПІ у Шевченківському районі подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ПАТ "Київський страховий дім" у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ДПІ у Шевченківському районі проведена планова документальна перевірка ПАТ "Київський страховий дім" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2012 року.

Перевіркою встановлено порушення ПАТ "Київський страховий дім" вимог ст. 1, ст. 29, ст. 31 Закону України "Про страхування", ч. 1, ч. 5 ст. 203, п. 1,п. 2 ст. 215, ст. 216, ст. 228 Цивільного кодексу України, п. 137.14 ст. 137, пп. 156.1 п. 156.1 ст. 156 Податкового кодексу України; пп. 135.5.15 п. 135.5 ст. 135 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено дохід від діяльності, іншої ніж страхова на загальну суму 11484181, 00 грн.; п. 153.8. ст. 153 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено збитки від операцій з акціями та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами, які відображені у рядку 1 додатку ЦП до Податкової декларації з податку на прибуток на суму 11600000, 00 грн.; п. 153.8. ст. 153 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено від'ємний фінансовий результат попереднього звітного (податкового) періоду від операцій з торгівлі цінними паперами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами відображені у рядку 1.3 додатку ЦП до Податкових декларацій з податку на прибуток за 2012 рік на 9000000, 00 грн.

На підставі акта перевірки ДПІ у Шевченківському районі прийнято податкове повідомлення-рішення №0007742202 від 16 грудня 2013 року, яким ПАТ "Київський страховий дім" збільшено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток на 2584240, 00 грн., у т.ч. 206392, 00 грн., за основним платежем та 516848,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що між ПАТ "Київський страховий дім" та ПАТ "СК "Прогрес-Фонд" укладено договір про співпрацю в галузі факультативного перестрахування (ретроцесії) №ПФ-0903/04 від 03 вересня 2007 року. В рамках договору сторони уклали Ковер-Нот №01-06/10ФР-ПФ від 01 лютого 2011 року, за яким ПАТ "Київський страховий дім" передало ПАТ "СК "Прогрес-Фонд" перестрахові ризики на загальну страхову суму 11030391, 89 грн. за генеральним договором страхування фінансових ризиків №01-06/10ФР від 10 червня 2010 року, укладеним між ПАТ "Київський страховий дім" та ДП "Енерготранссервіс".

За Ковер-Нотом №01-01/11МКр-2 від 31 грудня 2010 року до договору про співпрацю в галузі факультативного перестрахування (ретроцесії) №ПФ-0903/04 від 03 вересня 2007 року ПАТ "Київський страховий дім" передало ПАТ "СК "Прогрес-Фонд" перестрахові ризики на загальну страхову суму 16553572, 00 грн. за договорами страхування майна фізичних осіб, наведених у додатках до Ковер-Ноту.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про страхування" перестрахування визначається як страхування одним страховиком (цедентом, перестрахувальником) на визначених договором умовах ризику виконання частини своїх обов'язків перед страхувальником у іншого страховика (перестраховика) резидента або нерезидента, який має статус страховика або перестраховика, згідно з законодавством країни, в якій він зареєстрований.

Згідно п. 137.14 ст. 137 Податкового кодексу України датою збільшення доходів від страхової діяльності є дата виникнення відповідальності платника податку - страховика перед страхувальником за укладеним договором, що випливає з умов договорів страхування/перестрахування незалежно від порядку сплати страхового внеску, визначеного у відповідному договорі (крім довгострокових договорів страхування життя та інших договорів страхування, укладених на строк більше одного року, договорів страхування, укладених відповідно до Закону України "Про недержавне пенсійне забезпечення").

Відповідно до пп. 156.1.1 п. 156.1 ст. 156 Податкового кодексу України для цілей оподаткування під доходом від страхової діяльності розуміється сума доходів страховика, нарахована протягом звітного періоду, у тому числі (але не виключно) у вигляді:

1) страхових платежів, страхових внесків, страхових премій, нарахованих страховиком за договорами страхування, співстрахування і перестрахування ризиків на території України або за її межами протягом звітного періоду, зменшених з урахуванням вимог цього підпункту на суму страхових платежів, страхових внесків, страхових премій, нарахованих страховиком за договорами перестрахування. При цьому страхові платежі, страхові внески, страхові премії за договорами співстрахування включаються до складу доходів страховика (співстраховика) тільки в розмірі його частки страхової премії, передбаченої договором співстрахування;

2) інвестиційного доходу, нарахованого страховиком від розміщення коштів резервів страхування життя;

3) суми винагород, належних страховику за укладеними договорами страхування, співстрахування, перестрахування;

4) доходів від реалізації права регресної вимоги страховика до страхувальника або іншої особи, відповідальної за заподіяні збитки в частині перевищення над виплаченими страховими відшкодуваннями;

5) нарахованих відсотків на депоновані премії за ризиками, прийнятими у перестрахуванні;

6) суми санкцій за невиконання умов договору страхування, визначеної боржником добровільно або за рішенням суду;

7) суми винагород, нарахованих страховиком за надання ним послуг сюрвейєра, аварійного комісара та аджастера, страхового брокера та агента;

8) суми повернення частки страхових платежів (внесків, премій) за договорами перестрахування у разі їх дострокового припинення;

9) винагород і тантьєм (форм винагороди страховика з боку перестраховика) за договорами перестрахування;

10) інших доходів, нарахованих страховиком у межах страхової діяльності.

Згідно з пп. 156.3.1 п. 156.3 ст. 156 Податкового кодексу України страховики ведуть окремий облік доходів та витрат, пов'язаних із провадженням страхової діяльності та іншої діяльності, не пов'язаної із страховою.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ПАТ "Київський страховий дім" здійснює страхову діяльність на підставі ліцензій, виданих Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України. У 2012 році ПАТ "Київський страховий дім" передало у перестрахування ПАТ "СК "Прогрес-Фонд" страхові ризики на загальну страхову суму 27583963, 89 грн. та сплатило перестрахові платежі на загальну суму 641031, 22 грн. Розрахунки між сторонами здійснювались у безготівковій формі, що підтверджено платіжними дорученнями на загальну суму 640031, 22 грн.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що укладені договори страхування містять чітку вказівку про те, що їх укладено від імені страховика ПАТ "Київський страховий дім", а тому перестрахування не може бути відокремлене від діяльності щодо страхування, оскільки вони пов'язані між собою об'єктом страхування та виконанням частини своїх обов'язків перед страхувальником. Отримання коштів саме в якості страхових платежів підтверджується договорами страхування, укладеними від імені ПАТ "Київський страховий дім".

Також судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідно до наданих ПАТ "Київський страховий дім" біржових повідомлень про ринкову вартість акцій ПАТ "ДОМІНАНТ-KOJIEKT" від 31 жовтня 2012 року, акцій ПАТ "ЗНКІФ "Чистий прибуток" від 19 грудня 2012 року, акцій ПАТ "ЗНКІФ "Українські професійні інвестиції" від 19 грудня 2012 року, акцій ПАТ "Краматорський завод металургійного обладнання" від 18 вересня 2012 року, ПАТ "Київський страховий дім" сплатило контрагентам, за договорами купівлі-продажу акцій, ринкову вартість. Тому є безпідставними висновки ДПІ у Шевченківському районі про завищення ПАТ "Київський страховий дім" від'ємного фінансового результату від операцій з торгівлі цінними паперами та про укладення договорів купівлі-продажу акцій за завищеною ціною.

Крім того, судами попередніх інстанцій встановлено, що емітенти цінних паперів ПАТ "ДОМІНАНТ-KOJIEKT", ПАТ "ЗНКІФ "Чистий прибуток", ПАТ "ЗНКІФ "Українські професійні інвестиції", ПАТ "Краматорський завод металургійного обладнання" знаходяться за місцем реєстрації, що підтверджено інформацією з веб-сайту Єдиного державного реєстру; статутні фонди вказаних підприємств відповідно до відомостей про юридичну особу складають від 101 млн. грн. до 200 млн. гривень, що свідчить про фінансову спроможність підприємств та здатність задовольняти вимоги кредиторів. Відсутня інформація стосовно перебування юридичних осіб у процесі провадження у справі про банкрутство, санації, припинення.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що так як всі емітенти як на час придбання акцій так і на даний час (крім ПАТ "Краматорський завод металургійного обладнання") є платоспроможними, біржова ціна акцій в кілька разів перевищує номінал, то безпідставними є висновки ДПІ у Шевченківському районі про укладення договорів купівлі-продажу неліквідних цінних паперів.

За таких обставин суди першої та апеляційної інстанцій дійшли до висновку про те, що ПАТ "Київський страховий дім" не порушено вимог податкового законодавства при укладенні правочинів, оскільки перестрахування не може бути відокремлене від діяльності щодо страхування, так як вони пов'язані між собою об'єктом страхування та виконанням частини своїх обов'язків перед страхувальником, а тому податкове повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі є протиправним.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ПАТ "Київський страховий дім".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров