Постанова № 43764268, 21.04.2015, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2015 року Справа № 914/1044/13-г

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіМалетича М.М.,суддів:Круглікової К.С. (доповідача), Мамонтової О.М.,розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 12.01.2015 рокуза скаргоюПублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"на діїВідділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській областіу справі№ 914/1044/13-г Господарського суду Львівської областіза позовомПублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"доКомунального підприємства "Дрогобичтеплоенерго" Дрогобицької міської ради третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороніпозивачаПублічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Львівгаз"простягнення 6234087,39 грн.,

за участю представників сторін:

позивача: Кость О.Г.,

відповідача: не з'явився,

третьої особи: не з'явився,

ВДВС: не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2014 року від Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла скарга на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, в якій він просив суд визнати дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області щодо винесення постанови від 04.09.2014 про зупинення виконавчого провадження ВП №39484140 незаконними, визнати названу постанову від 04.09.2014 незаконною та скасувати її, посилаючись на порушення державним виконавцем п.15 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою господарського суду Львівської області у справі №914/1044/13-г від 08.12.2014, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.01.2015, у задоволені скарги позивача відмовлено повністю.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, ПАТ "НАК "Нафтогаз України" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просить постанову Львівського апеляційного господарського суду від 12.01.2015 та ухвалу Господарського суду Львівської області від 08.12.2014 скасувати, та прийняти нове рішення, яким скаргу позивача задовольнити повністю.

Скарга мотивована невірним застосуванням судами Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права при ухваленні зазначених судових рішень, вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 29.05.2013, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 16.07.2013 та постановою Вищого господарського суду України від 01.10.2013, позовні вимоги ПАТ "НАК "Нафтогаз України" задоволено частково. Стягнуто з Комунального підприємства "Дрогобичтеплоенерго" Дрогобицької міської ради на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 5275967,55 грн. основного боргу, 68907,35грн. пені, 228799,45 грн. 3% річних, 40246,90 грн. інфляційних нарахувань та 68820,00 грн. судового збору. У задоволенні решти позову відмовлено.

Вказана заборгованість КП "Дрогобичтеплоенерго" Дрогобицької міської ради до ПАТ "НАК "Нафтогаз України" виникла за договором № ТЕ10Б від 30.09.2011 за період до 01.01.2013.

Як встановлено судами попередніх судових інстанцій, Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області 27.08.2013 було відкрито виконавче провадження ВП №39484140 на виконання судового наказу №914/1044/13-г про стягнення з КП "Дрогобичтеплоенерго" Дрогобицької міської ради на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 5275967,55 грн. основного боргу, 68907,35 грн. пені, 228799,45 грн. 3 % річних, 40246,90 грн. інфляційних нарахувань та 68820,00 грн. судового збору.

Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області 04.09.2014 прийнято постанову про зупинення виконавчого провадження ВП №39484140 на підставі п.15 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно з п.15 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" однією з обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, є внесення підприємства до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Суди попередніх інстанцій, при винесені оскаржуваних ухвали та постанови, опирались на рішення Конституційного суду України від 13.12.2012 у справі №1-26/2012 за конституційним зверненням Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІД Конс", щодо офіційного тлумачення положень пункту 15 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" у взаємозв'язку з положеннями ч.1 ст. 41, ч.5 ст. 124, п. 9 ч.3 ст.129 Конституції України, ст.115 Господарського процесуального кодексу України, п.1.3, 1.4 ст.1, ч.2 ст.2, абз. 6 п.3.7 ст.3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (справа про стягнення заборгованості з підприємств паливно-енергетичного комплексу), зі змісту якого вбачається, що положення Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" не регулюють правовідносини стосовно погашення заборгованості, не визначеної у п.1.4 ст.1 Закону, зокрема такої, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача виникла внаслідок порушення умов договору №ТЕ 10Б від 30.09.2011 купівлі-продажу природного газу, оскільки відповідач не здійснив оплату коштів за отриманий природний газ.

Відповідно до виписки розрахункового центру ДП "Енергоринок" №119/179 від 29.09.2014, КП "Дрогобичтеплоененерго" Дрогобицької міської ради з 28.11.2005 має статус підприємства паливно-енергетичного комплексу та внесене до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до п. 1.3. ст. 1, ч.2 ст.2 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", до учасників розрахунків віднесено: підприємства паливно-енергетичного комплексу, суб'єкти господарської діяльності, розпорядники коштів державного та місцевих бюджетів, державні цільові фонди, Державний комітет України з державного матеріального резерву, правонаступники ліквідованих фондів, що були передбачені законодавством, розпорядник цільового галузевого фонду створення ядерно-паливного циклу Міністерства палива та енергетики України, які мають дебіторську або кредиторську заборгованість та здійснюють заходи щодо її погашення на умовах, визначених цим Законом.

Дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

Пунктом 3.7 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" передбачено, що на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо нього зі стягнення заборгованості, яка виникла до 01.01.2013.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що суди попередніх судових інстанцій дійшли правильного та обґрунтованого висновку, що факт включення КП "Дрогобичтеплоненерго" Дрогобицької міської ради до вказаного Реєстру є підставою для обов'язкового зупинення виконавчих проваджень відкритих відносно нього за п.15 ч.1 ст. 37 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Всі доводи, викладені в касаційній скарзі, були предметом розгляду апеляційного суду, їм надана належна правова оцінка.

Ці доводи касаційної скарги не спростовують висновків апеляційного господарського суду та не впливають на них, а тому підстави для її задоволення і скасування постанови Львівського апеляційного господарського суду від 12.01.2015 прийнятої з правильним застосуванням норм матеріального права та дотриманням норм процесуального законодавства, відсутні.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.1115, 1117, 1119, 11111, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" залишити без задоволення, а постанову Львівського апеляційного господарського суду від 12.01.2015 у справі №914/1044/13-г - без змін.

ГоловуючийМ. Малетич Судді:К. Круглікова О. Мамонтова