Ухвала суду № 43759962, 10.04.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

10 квітня 2015 року м. Київ № 826/4814/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1до Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській областіпро визнання протиправним рішення, оформленого листом №16-К-1ф/о від 31.01.2015 року та довідкою від 29.01.2015 року та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області про:

- визнання протиправним рішення Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області, оформленого листом №16-К-1ф/о від 31.01.2015 року та довідкою від 29.01.2015 року;

- зобов'язання Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області надати відповідь на запит на отримання публічної інформації від 23.01.2015 року згідно вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Згідно з п.п.3, 6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч.2 ст.69, ч.4 ст.79, п.6 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях. Водночас, згідно із визначенням, наведеним у частині 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

В порушення ч.2 ст.106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано жодних документів на обґрунтування обставин викладених у позовній заяві, зокрема: рішення Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області, оформленого листом №16-К-1ф/о від 31.01.2015 року, довідки від 29.01.2015 року та в разі наявності копії інформаційного запиту позивача. Крім того, ОСОБА_1 не надано належних доказів на підтвердження наявності поважних причин неможливості надання доказів в обґрунтування позиції викладеної у позовній заяві, а саме, існування обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами.

Також у ч.3 ст.106 КАС України, крім іншого, зазначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення зазначених вище вимог до позовної не додано у належній кількості копій позовної заяви для направлення відповідачу.

У преамбулі Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI визнечено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно частини 2 статті 4 зазначеного Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» установлена мінімальна заробітна плата з 01 січня 2015 року у місячному розмірі 1 218,00 гривень.

Разом з тим, доказів на підтвердження сплати судового збору у належному розмірі позивачем до позовної заяви не додано.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки необхідно усунути у встановлений судом строк шляхом подання до суду копію позовної заяви для відповідача; документів на обґрунтування обставин викладених у позовній заяві (рішення Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області, оформленого листом №16-К-1ф/о від 31.01.2015 року, довідки від 29.01.2015 року, в разі наявності копії інформаційного запиту позивача тощо) або доказів неможливості надання таких документів, а також копії вказаних документів у відповідній кількості для направлення відповідачу; належних доказів на підтвердження сплати судового збору на р/р 31218206784007, код банку 820019, банк одержувача: ГУДКУ в місті Києві, код за ЄДРПОУ 38004897, код бюджетної класифікації 22030001, одержувач УДК у Печерському районі, символ звітності 357 або доказів на підтвердження наявності пільг щодо сплати судового збору.

З огляду на зазначене та керуючись ст.ст.106, 107, ч.1 ст.108, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська