Постанова № 43759363, 06.04.2015, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/691/15

06 квітня 2015 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області доПублічного акціонерного товариства "Рівнесільмаш" простягнення витрат на фінансування різниці між сумою пенсій,

ВСТАНОВИВ :

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області до Публічного акціонерного товариства "Рівнесільмаш" про стягнення витрат Пенсійного фонду на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України від 13.12.1991 року №1977-ХІІ "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період грудень 2014 року - січень 2015 року у сумі 2563,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на пункти 5, 8 "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 24.03.2004 року №372, відповідно до яких відповідачу визначений місячний розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за грудень 2014 року та січень 2015 року у сумі 1281,75 грн. в місяць, та надіслане відповідне повідомлення згідно зазначеного Порядку. Однак, відповідач не відшкодував позивачу суму, визначену у розрахунку, за період грудень 2014 року - січень 2015 року, внаслідок чого утворилась заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої науковому (науково-педагогічному) працівникові, який працював у відповідача, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа, зазначена у розрахунку, у розмірі 2563,50 грн. Тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми вказаної заборгованості.

Ухвалою від 16.03.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено судовий розгляд на 30.03.2015 року.

25.03.2015 року (вх. №5057/15) відповідач подав суду клопотання за вих. №146 від 23.03.2015 року про відкладення судового розгляду для надання можливості підготувати заперечення на адміністративний позов. При цьому відповідач зазначив, що Управлінням Пенсійного фонду у м. Рівне подано до суду позов ОСОБА_1 про стягнення безпідставно нарахованих коштів по пенсії за науково-технічну діяльність. Відповідач вказав про встановлення відповідної інформації в Управлінні Пенсійного фонду у м. Рівне та надання відповідних доказів у справі.

Зважаючи на зазначене клопотання відповідача судовий розгляд відкладено на 06.04.2015 року.

Про дату, час та місце судового розгляду сторони були повідомлені належним чином.

У призначений день і час сторони до суду не з'явились.

30.03.2015 року (вх. №5350/15) позивач подав суду клопотання про долучення доказів до матеріалів справи та клопотав про судовий розгляд без участі представника управління, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача до суду не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив, будь яких доказів, про які йшлося у поданому клопотанні за вих. №146 від 23.03.2015 року, суду не подав, як не зазначив про неможливість подання таких або клопотання про їх витребування судом.

На підставі частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з ухвалою від 06.04.2015 року суд постановив про розгляд справи за відсутності представників сторін у порядку письмового провадження.

Відповідач відзиву на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надіслав. За таких обставин справа розглядалась судом за наявними в ній матеріалами і доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Публічне акціонерне товариство "Рівнесільмаш" зареєстроване суб'єктом підприємницької діяльності Рівненською районною державною адміністрацією Рівненської області 30.03.1994 року, у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є страхувальником, який перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області.

Повідомленнями про визначення суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2014 рік та 2015 рік, позивачем визначено суму витрат, що підлягають до відшкодування відповідачем, у зв'язку з виплатою пенсії пенсіонера ОСОБА_1, що складають 1281,75 грн./міс.

Таким чином, оскільки відповідач не відшкодував відповідні виплати позивачу у зв'язку з фінансуванням різниці у сумі пенсії пенсіонера відповідача, за відповідачем утворилась заборгованість за період грудень 2014 року - січень 2015 року, про стягнення якої позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між позивачем та відповідачем, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" від 13.12.1991 року №1977-ХІІ для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, визначений "Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372.

Відповідно до пункту 3 "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 24.03.2004 року №372, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Пунктом 5 зазначеного порядку встановлено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Пунктом 6 Порядку передбачено, у разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Як вбачається з матеріалів, наданих позивачем суду, частка різниці у розмірі пенсії, яка підлягає відшкодуванню за рахунок коштів відповідача, що визначена згідно статті 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" від 13.12.1991 року №1977-ХІІ та "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 24.03.2004 року №372, становить 43,83 відсотка суми різниці розміру пенсії, що складає за відповідним розрахунком 1281,75 грн. в місяць на 2014 рік (з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року) та 1281,75 грн. в місяць на 2015 рік (з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року). З матеріалів справи вбачається, що органом Пенсійного фонду направлені на адресу відповідача повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, яка підлягає до відшкодування відповідачем на 2014 рік та на 2015 рік, в яких зазначена сума різниці у розмірі пенсії, виплаченої ОСОБА_1

Наявність заборгованості відповідача за період грудень 2014 року - січень 2015 року у сумі 2563,50 грн. підтверджується наявними матеріалами справи. На день судового розгляду відповідач не надав суду доказів відшкодування зазначених витрат позивача на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України від 13.12.1991 року №1977-ХІІ "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період грудень 2014 року - січень 2015 року у сумі 2563,50 грн.

З огляду на викладене, позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Позивач не надав суду доказів понесення ним яких-небудь судових витрат, тому такі витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Рівнесільмаш" (інд. код 00728380) на користь Публічного акціонерного товариства "Рівнесільмаш" витрати на фінансування різниці між сумою пенсії за період грудень 2014 року - січень 2015 року у сумі 2563,50 грн. (дві тисячі п'ятсот шістдесят три гривні 50 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кравчук Т.О.