Постанова № 43759324, 20.04.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/1009/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

за участю: секретаря судового засідання - Колодяжного Д.В.,

представника позивача - Сидоренко І.О. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Октябрської районної в м. Полтаві ради до ОСОБА_3, третя особа ОСОБА_4 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2015 року позивач Управління праці та соціального захисту населення Октябрської районної в м. Полтаві ради звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3, третя особа ОСОБА_4 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в розмірі 4270,71 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що у зв'язку з ухиленням відповідача від сплати аліментів Управлінням праці та соціального захисту населення за заявою одержувача призначена та виплачена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, в сумі 4270,71 грн., які підлягають стягненню з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, відповідно до положення пункту 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засідання не з'явився. Ухвали та повістки суду направленні відповідачу на адресу: АДРЕСА_2, повернулись до суду з відміткою поштового відділення "за зазначеною адресою не проживає". Згідно наданої інформації Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області на запит суду, відповідач мешкає за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними наданими Управлінням Державної міграційної служби України в Полтавській області підтверджується підписом листоноші, виходячи з викладеного суд виконав свій обов'язок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, конверт із копією ухвали про відкриття провадження, направлений за адресою: АДРЕСА_1, повернувся до суду із відміткою поштової організації 14.04.2015 року "за закінченням терміну зберігання".

Згідно із ч. 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача підтверджується підписом листоноші, виходячи з викладеного суд виконав свій обов'язок щодо повідомлення третьої особи про час та місце розгляду справи.

Судом визнано за можливе розглядати справу за даної явки на підставі доказів, наявних в матеріалах справи, в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Судом встановлено, що 02.04.2014 року ОСОБА_4 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Октябрської районної в м. Полтаві ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги /а.с.5/.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Октябрської районної в м. Полтаві ради про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 08.04.2014 року призначено виплату допомоги на утримання дітей: ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2, з 01.04.2014 року по 22.08.2014 року - 309,60 грн., з 01.04.2014 року по 30.09.2014 року 385,80 грн., з 23.08.2014 року по 30.09.2014 року 385,80 грн. на місяць. /а.с.5 зворотній бік/.

15.01.2015 року ОСОБА_4 подала до Управління праці та соціального захисту населення Октябрської районної в м. Полтаві ради заяву в якій зазначила, що вона в листопаді 2014 року отримала аліменти від ОСОБА_3 (батька дітей) в розмірі 3200,00 грн. /а.с.6/.

Згідно частин 8, 9 статті 181 Сімейного кодексу України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

У відповідності з пунктом 1 частини 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який затверджено Постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189 (надалі - Порядок) управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради за заявою одержувача призначається тимчасова допомога у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Пунктом 7 Порядку визначено, що рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів.

Позивачем на підставі отриманих документів, прийнято рішення про призначення зазначеної допомоги ОСОБА_4 на підставі якого за період з 01.04.2014 року по 30.09.2014 року їй виплачено тимчасової державної допомоги на загальну суму 4270,71 грн, що підтверджується матеріалами справи /а.с.8 зворотній бік/.

Згідно частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до пункту 12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Позивачем 04.02.2015 року надіслано на адресу ОСОБА_3 лист №05-913, щодо повернення виплачених коштів в добровільному порядку /а.с.9 зворотній бік/.

Однак на момент розгляду справи судом кошти на розрахунковий рахунок позивача від ОСОБА_3 не надійшли.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що вимоги про стягнення коштів в сумі 4270,71 грн., виплачених як тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Октябрської районної в м. Полтаві ради до ОСОБА_3, третя особа ОСОБА_4 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_3; адреса реєстрації: АДРЕСА_2) кошти в розмірі 4270 /чотири тисячі двісті сімдесят/ грн. 71 коп. на рахунок - 35410020050175, Управління праці та соціального захисту населення Октябрської районної в м. Полтаві ради, МФО - 831019, код ЄДРПОУ - 03195317, ГУДКУ у Полтавській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 24 квітня 2015 року.

Суддя Г.В. Костенко