Постанова № 43759100, 22.04.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2015 року № 813/1571/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костецького Н.В.

за участю секретаря судового засідання Приймака С.І.

представника позивача Пастернак У.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стоянівнасіння» про стягнення коштів з рахунків у банках в розмірі 1 921 623,19 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області) звернулась до суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стоянівнасіння» (далі - ТзОВ «Стоянівнасіння»), в якому просить стягнути борг 1 921 623,19 грн. з рахунків у банках.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що податковий борг, про стягнення якого заявлено позовні вимоги, виник внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих грошових зобов'язань в сумі 1 921 623,19 грн.(основні зобов'язання - 1 057 804,92 грн., штрафні санкції - 788 317,53 грн.) На виконання п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, яка зазначає про те, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкову вимогу, Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області на адресу відповідача надіслано податкову вимогу від 18.12.2014 року №1025-25. На даний час суми податкових зобов'язань відповідача є узгодженими та у встановлені строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у термін (ст.57 Податкового кодексу України). Оскільки вжиті податковим органом заходи, передбачені чинним законодавством, щодо погашення податкової заборгованості не мали позитивних результатів, позивач просить задовольнити позовні вимоги повністю та стягнути податковий борг у судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, пояснення надала аналогічні викладеним у позовній заяві. Просила позов задовольнити повністю.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання двічі не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Стоянівнасіння» створене загальними зборами засновників, протокол від 22.01.1996року №1, зареєстровано розпорядженням голови Радехівської районної державної адміністрації від 22 березня 1996 року, реєстраційний номер 14051450000000678. Відповідно до протоколу №1 установчих зборів від 07.12.2011 року змінено організаційно - правову форму підприємства та створено ТзОВ «Стоянівнасіння» (виписка з державного реєстру про зміну №742007 від 21.02.2012 року). З 29.11.2012 року змінено юридичну адресу.

Код ТзОВ «Стоянівнасіння» за ЄДРПОУ: 02778330.

Місцезнаходження ТзОВ «Стоянівнасіння» відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію: Львівська область, м. Дрогобич, вул. Д. Галицького, 1. За цією адресою знаходиться приміщення, орендоване у ВАТ «Прикарпатбуд» код за ЄДРПОУ 01272261 площею 16кв.м.

Фактична адреса виробничих потужностей: Львіська обл., с.Стоянів, вул. І в. Франка, 85.

Взято на податковий облік в органах державної податкової служби 15.05.1996 року за № 483 Радехівським відділенням Кам'янка-Бузької МДПІ, на даний час перебуває на обліку в ДПІ у Радехівському районі Львівської області ДПС. Стан платника: у стані переходу до іншої ДПІ. ДПІ, до якої переходить СГД: Дрогобицька ОДПІ Львівської області ДПС.

Згідно довідки Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області від 19.02.2015 року за №1171/10/2300(а.с.12) вбачається, що Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області має заборгованість на загальну суму 1 921 623,19 грн.(основні зобов'язання - 1 057 804,92 грн., штрафні санкції - 788 317,53 грн.), а саме:

- по податок на додану вартість - 979 307,31 грн.(згідно декларації №9074277281 від 22.12.2014 року)(а.с.78-80);

- по податку на прибуток - 863 818,27 грн.(згідно податкового повідомлення рішення №0000132200 від 01.04.2013 року на суму -788 317,53 грн., 75 500,74 грн. - нарахування пені)(а.с.14);

- по авансових внесках з податку на прибуток - 86 684,61 грн.(згідно декларації №9091484581 від 17.12.2014 року)(а.с.75-77);

Вказана сума податкового боргу виникла внаслідок порушення податкового законодавства.

Судом встановлено, що 29.07.2013 року ТзОВ «Стоянівнасіння» звернулось з позовом до Львівського окружного адміністративного суду та просив скасувати податкові повідомлення-рішення від 01.04.2010 р. № 0000132200 та від 20.062013 р. № 0000312200. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.11.2013 р. № 813/5896/13 позовні вимоги задоволено частково. Зокрема, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000312200 від 20.06.2013 року в частині збільшення суми грошового зобов'язання за основним платежем на суму 91 883,00 грн., штрафних санкцій на суму 22 970,75 грн., всього на загальну суму 114 853,75 грн., в решті позовних вимог відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2014 р. № 876/15113/13 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.11.2013 р. № 813/5896/13 залишено без змін(а.с.83-89).

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.41.5 ст.41 ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України податковий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випадках, порядку та розмірах, встановленими цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст. 54 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення.

Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст.57 Податкового кодексу України, відповідно до пункту 57.3. цієї статті у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст.54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженої суми грошових зобов'язань нараховується пеня.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно пункту 59.5 даної статті Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

З метою погашення податкового боргу Дрогобицькою ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області було надіслано податкову вимогу форми «Ю» №1025-25 від 18.12.2014 року на суму 70 302,61 грн. та долучено копію до матеріалів справи з доказами одержання такої відповідачем (а.с.13), однак заходи що до повного погашення податкового боргу ТзОВ «Стоянівнасіння» не здійснювались.

Станом на момент розгляду справи податковий борг становить 1 921 623,19 грн. відповідачем не сплачено. Податкова вимога не відкликалася та є чинною.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом (пп.20.1.28).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Отже, згідно з долученими до справи письмовими доказами, податковий борг ТзОВ «Стоянівнасіння» в сумі 1 921 623,19 грн.грн. станом на дату розгляду справи є непогашеним. З врахуванням наведеного, позовні вимоги Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат заявника - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-14, 17, 18, 49, 51, 158, 160-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю «Стоянівнасіння» (місцезнаходження: 82100, Львівська область, м.Дрогобич, вул. Д. Галицького, 1, код ЄДРПОУ: 02778330) борг в розмірі 1 921 623 (один мільйон дев'ятсот двадцять одну тисячу шістсот двадцять три) грн. 19 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови складено 24 квітня 2015 року.

Суддя Костецький Н.В.