Постанова № 43758465, 17.04.2015, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2015 року Справа № 803/586/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Приходай Я.О.,

за участю представника позивача Ярошика Т.В.,

представника відповідача Поетової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Державної фіскальної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Міжрегіональні ресурси» про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна фіскальна служба України (далі - ДФС України) звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Міжрегіональні ресурси» (далі - ТзОВ «ТД Міжрегіональні ресурси») про стягнення фінансових санкцій в розмірі 8 500 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що посадовими особами Головного управління Міндоходів у Волинській області на підставі наказу від 10 липня 2014 року № 484 та направлень від 11 липня 2014 року № 000219, № 000220 та № 000221 проведено фактичну перевірку місця зберігання ТзОВ «ТД Міжрегіональні ресурси» алкогольних напоїв, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Лідавська, 4. За результатами перевірки складено акт № 03/97/21-02/35184264 від 15 липня 2014 року, яким зафіксовано факт зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка, чим порушено вимоги статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19 грудня 1995 року (далі - Закон № 481/95-ВР) та пункт 22 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1251.

На підставі вказаного акту позивачем прийнято рішення № 000298 від 07 жовтня 2014 року, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 8 500 грн. за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку.

Позивач просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 8 500 грн.

В поданих до суду письмових запереченнях проти позову від 06 квітня 2015 року, відповідач просить відмовити в задоволенні позову з наступних підстав.

19 листопада 2014 року Волинським окружним адміністративним судом була прийнята постанова у справі № 803/2168/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Міжрегіональні ресурси» до Державної фіскальної служби України про скасування рішення, якою скасовано рішення ДФС України про застосування фінансових санкцій від 07 жовтня 2014 року № 000298.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 05 березня 2015 року залишив вказану постанову без змін.

Згідно з пунктом 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Так, постанова Волинського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року набрала законної сили 05 березня 2015 року.

Враховуючи вищенаведене, відповідач вважає, що у позивача відсутні підстави для застосування фінансових санкцій, оскільки рішення ДФС України від 07 жовтня 2014 року № 000298 скасовано в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд адміністративний позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях проти позову, просив у його задоволенні відмовити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов до задоволення не підлягає з таких підстав.

Судом встановлено, що з 11 по 15 липня 2014 року працівниками Головного управління Міндоходів у Волинській області було проведено перевірку місця зберігання гуртових партій алкогольних напоїв, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Лідавська, 4, де здійснює господарську діяльність ТзОВ «ТД Міжрегіональні ресурси».

Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог статті 11 Закону № 481/95-ВР та пункт 22 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1251, а саме: виявлено факт зберігання 15 пляшок настоянки ТМ «Цілющий» без марок акцизного збору встановленого зразка.

За результатами перевірки складено акт від 15 липня 2014 року № 03/97/21-02/35184264, на підставі якого ДФС України винесено рішення від 07 жовтня 2014 року № 000298 про застосування до позивача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 8 500 грн.

Податкові відносини з 01 січня 2011 року регулюються нормами Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 14.1.265 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Рішення про застосування фінансових санкцій № 000298 від 07 жовтня 2014 року було оскаржене відповідачем до Волинського окружного адміністративного суду.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року у справі № 803/2168/14 адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано рішення про застосування штрафних санкцій ДФС України від 07 жовтня 2014 року № 000298.

Зазначена постанова була оскаржена відповідачем до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2015 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року в справі № 803/2168/14 залишено без змін.

Відповідно до статті 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Враховуючи вищенаведене, постанова Волинського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року набрала законної сили 05 березня 2015 року.

Відповідно до частини другої статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно із частиною першою статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки постановою Волинського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року у справі № 803/2168/14, яка набрала законної сили, скасовано рішення № 000298 від 07 жовтня 2014 року, тобто, в іншій адміністративній справі встановлена обставина незаконного застосування до ТзОВ «ТД Міжрегіональні ресурси» фінансових санкцій, яка не доказується при розгляді цієї справи, тому позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій в сумі 8 500 грн., застосованих рішенням № 000298 від 07 жовтня 2014 року не підлягають до задоволення.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 72, 128, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 22 квітня 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук