Ухвала суду № 43745445, 21.04.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"21" квітня 2015 р.Справа № 924/405/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи

за позовом прокурора Чемеровецького району в інтересах держави в особі:

1) Чемеровецької районної державної адміністрації, смт. Чемерівці Хмельницької області

2) Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області, м. Хмельницький

до селянського (фермерського) господарства "Нива" с. Івахнівці Чемеровецького району Хмельницької області

про внесення змін до п. 2.3. договору оренди земельної ділянки від 29.05.2002р., укладеного між Чемеровецькою районною державною адміністрацією та селянським (фермерським) господарством "Нива", зареєстрованого в Чемеровецькій районній державній адміністрації за №1, виклавши п. 2.3. договору в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної вартості земельної ділянки"

Представники сторін:

позивач 1: не з'явився

позивач 2 : Парасина А.В. - представник за довіреністю від 13.01.15р. №9-22-0.8-453/2-15

відповідач: Пастух Г.О. - голова селянського (фермерського) господарства "Нива"

від прокуратури: Симчак О.В. - прокурор прокуратури Хмельницької області згідно службового посвідчення № 031941 від 02.02.15 р.

Суть спору: прокурор Чемеровецького району звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі позивачів - Чемеровецької районної державної адміністрації (позивач-1), Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області (позивач-2), в якому просить внести зміни до п. 2.3. договору оренди земельної ділянки від 29.05.2002р., укладеного між Чемеровецькою районною державною адміністрацією та селянським (фермерським) господарством "Нива", зареєстрованого в Чемеровецькій районній державній адміністрації за №1, виклавши п. 2.3. договору в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної вартості земельної ділянки"

Зазначає, що 29.05.2002р. на підставі розпорядження голови Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області №114/2002, між Чемеровецькою РДА та селянським (фермерським) господарства "Нива" укладено договір оренди земельної ділянки державної власності площею 45,76 га, що знаходиться за межами населеного пункту с. Івахнівці Чемеровецького району Хмельницької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 50 років.

Вказує, що відповідно до п. 2.2. договору оренди, грошова плата вноситься на рахунок "власника" землі у відділенні Державного казначейства в розмірі 7,54грн., за гектар, що становить 2% від нормаьтивної грошової оцінки земельної ділянки, у строки за домовленістю сторін. За згодою сторін розмір орендної плати може бути переглянутий у випадках: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів тощо; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря; збільшення розмірів ставки земельного податку; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Наголошує, що Законом України від 27.03.2014р. №1166-VІІ "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" до Податкового кодексу України внесено зміни щодо розміру плати за оренду землі. Вказаним законом мінімальний розмір орендної плати за землю визначено шляхом викладення підпункту 288.5.1. п. 288.5 ст. 288 Податкового кодексу України в новій редакції, згідно якої для всіх категорій земель, в тому числі для земель сільськогосподарського призначення, розмір орендної плати встановлюється у договорі, але річна сума платежу не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки.

Таким чином, зазначає, що платники орендної плати за землю, які орендують землі в тому числі сільськогосподарського призначення, але сплачують за оренду землі менші суми, ніж визначає ухвалений закон, а саме менше, ніж 3 відсотки від нормативної грошової оцінки земель (в тому числі за ріллю, сіножаті, пасовища тощо), зобов'язані здійснити коригування грошових зобов'язань.

Звертає увагу, що 04.08.2014 р. Головним управлінням Держземагенства в Хмельницькій області на адресу селянського (фермерського) господарства "Нива" направлено лист з пропозицією привести договір оренди земельної ділянки від 29.05.2002р. у відповідність до вимог нових ставок орендної плати та врегулювати вказане питання у добровільному порядку. Однак, відповідачем пропозиції Управління Держземагенства в Хмельницькій області не враховані.

В обґрунтування підстав звернення з позовом в інтересах позивачів зазначає, що порушення інтересів держави в тому числі державних інтересів економічного характеру, полягає у невідповідності розміру орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 29.05.2002 р., оскільки дані кошти не надходять до відповідного бюджету.

Представник позивача-1 в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, витребуваних ухвалою від 06.04.15р. документів не подав.

Представник позивача-2 в судовому засіданні усно позовні вимоги підтримав, витребуваних ухвалою від 06.04.2015р. документів та пояснень не подав.

Представник відповідача в судовому засіданні усно проти позову заперечує, письмового відзиву на позов не подав. Зазначає, що будь-яких листів з приводу внесення змін до договору оренди земельної ділянки, проект змін до договору фермерське господарство не отримувало. При цьому, відповідач не заперечує проти внесення змін, як цього вимагає чинне законодавство.

Прокурор в судовому засіданні подав заяву про зміну предмету позову від 21.04.15 р., в якій просить вважати позовні вимоги в наступній редакції: "Внести зміни до другого речення п.2.3. договору оренди земельної ділянки від 29.05.02 р. укладеного між Чемеровецькою районною державною адміністрацією та селянським (фермерським ) господарством "Нива", зареєстрованого в Чемеровецькій районній державній адміністрації за №1 виклавши п.2.3 договору в наступній редакції: - "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної вартості земельної ділянки". Крім того, прокурор надав суду додаткове обґрунтування позовних вимог від 21.04.15р., в якому зазначив, що відповідно до внесених змін до ст.122 Земельного кодексу України в частині повноважень щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування з 01.01.13р. повноваження щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної форми власності від районних державних адміністрацій перейшли до Головних управлінь Держземагенства в областях. У зв'язку з чим прокурор Чемеровецького району звернувся з позовом в інтересах Чемеровецької районної державної адміністраціцї як сторони договору та ГУ Держземагенства в області, як розпорядника земель с/г призначення на даний час.

Враховуючи, що подана прокурором заява про зміну предмету позову від 21.04.15 р. була подана до початку розгляду справи по суті, на підставі ст. 22 ГПК судом дана заява приймається.

Враховуючи неподанням витребуваних доказів та необхідністю витребування додаткових доказів у справі, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 11:30 год. "18" травня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, каб. 332.

2. Зобов'язати позивача-1 подати в судове засідання письмову позицію з приводу заявленого позову прокурором Чемеровецького району, оригінали доказів на підтвердження позовних вимог.

3. Зобов'язати позивача-2 подати в судове засідання копії Витягів з Єдиного державного реєстру, письмову позицію з приводу заявленого позову прокурором Чемеровецького району, письмове обґрунтування підстав звернення з даним позовом, докази направлення відповідачу пропозиції про внесення змін до договору та проект змін до договору, оригінали доказів на підтвердження позовних вимог.

4. Зобов'язати відповідача подати в судове засідання письмовий відзив на позов з документально-правовим обґрунтуванням своїх доводів чи заперечень.

Визнати явку повноважних представників сторін в судове засідання обов'язковою.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 6 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу-1 - Хмельницька область, смт. Чемерівці, вул. Центральна, 28 (рек.);

3 - позивачу-2 - м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1;

4 - відповідачу - Хмельницька область, Чемеровецький район, с. Івахнівці ;

5 - прокуратурі Чемеровецького району - Хмельницька область, смт. Чемерівці, вул. Першотравнева, 3 (рек.)

6 - прокуратурі Хмельницької області - м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3 .