Ухвала суду № 43712113, 22.04.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2015 р. справа №805/5200/14

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Юрко І.В., суддів Міронової Г.М., Блохіна А.А.,

секретаря судового засідання Корадо А.А.,

за участі представника відповідача Пашкарьової Г.С. розглянув за власною ініціативою питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 805/5200/14 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа: Державна казначейська служба України, Державна виконавча служба України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 805/5200/14 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа: Державна казначейська служба України, Державна виконавча служба України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2014 року апеляційне провадження по вказаній справі було відкрито та призначено розгляд апеляційної скарги на 13 серпня 2014 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2014 року зупинено апеляційне провадження в адміністративній справі № 805/5200/14 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа: Державна казначейська служба України, Державна виконавча служба України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії до закінчення проведення антитерористичної операції.

У зв'язку з захопленням угрупованням ДНР будівлі Донецького апеляційного адміністративного суду в період проведення АТО на території м. Донецька та знищенням частини справ, які знаходились в провадженні суду, вказана справа та апеляційне провадження по ній були втрачені.

Відповідно до ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти відновлення втраченого апеляційного провадження у справі.

Позивач та представники третіх осіб у судове засідання не з'явились про розгляд питання щодо часткового відновлення втраченого апеляційного провадження повідомлені належним чином. З огляду на приписи ч. 4 ст. 196 КАС України їх неявка не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали судового провадження, які збереглися, а також копії документів, наданих сторонами, судом першої інстанції, з огляду на те, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення вказаного питання, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст. 274 КАС України, втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КАС України, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

В зв'язку з втратою судового провадження в даній адміністративній справі та необхідністю його відновлення, судом було витребувано всі наявні документи чи їх копії, які знаходились у справі № 805/5200/14 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа: Державна казначейська служба України, Державна виконавча служба України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.

Донецьким окружним адміністративним судом було надано копії наступних документів: позовної заяви, клопотання від 14.02.2015 року, інформаційного листа щодо виконавчого провадження, листа від 27.01.2014 року, постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.01.2014 року, листа від 05.03.2014 року, заяви від 11.02.2014 року, постанови Краматорського міського суду Донецької області від 25.06.2008 року по справі № 2а-87/2008, постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 11.01.2013 року, вимоги державного виконавця від 03.04.2014 року, апеляційної скарги, клопотання, постанови Донецького окружного адміністративного суду по справі № 805/5200/14 від 11.06.2014 року.

Для відновлення втраченого провадження з автоматизованої системи документообігу Донецького апеляційного адміністративного суду було роздруковані копії: ухвал про відкриття апеляційного провадження, про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 15 липня 2014 року, ухвали про зупинення апеляційного провадження у справі від 13 серпня 2014 року.

Колегією суддів досліджено документообіг з діловодства по вказаній справі, а також ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження та призначення до розгляду апеляційної скарги, зупинення апеляційного розгляду які збереглись в електронному вигляді в діловодстві Донецького апеляційного адміністративного суду та в письмовому вигляді долучені до матеріалів справи.

Колегія суддів вважає можливим відновити втрачене провадження по справі № 805/5200/14 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа: Державна казначейська служба України, Державна виконавча служба України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, в частині відкриття апеляційного провадження, призначення справи до апеляційного розгляду, зупинення апеляційного провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 273, 274, 275, 278, 279, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відновити втрачене судове провадження по справі № 805/5200/14 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа: Державна казначейська служба України, Державна виконавча служба України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, в частині відкриття апеляційного провадження та призначення справи до апеляційного розгляду, зупинення апеляційного провадження у справі.

Встановити зміст втраченого оригіналу ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2014 року у справі № 805/5200/14 про зупинення апеляційного провадження у справі:

"ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"13" серпня 2014 р. справа № 805/5200/14

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Юрко І.В., суддів Міронової Г.М., Геращенка І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 р. у справі № 805/5200/14 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, треті особи: Державна казначейська служба України, Державна виконавча служба України про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року позовні вимоги задоволено частково.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, якою просив скасувати судове рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2014 року по вказаній апеляційній скарзі було відкрите апеляційне провадження, справу призначено до судового розгляду на 13 липня 2014 року.

Сторони в судове засідання не з'явились. До суду не повернулись рекомендовані повідомлення про вручення судової повістки.

Указом Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" на території Донецької та Луганської областей проводиться антитерористична операція (АТО).

Представником Державної виконавчої служби України до суду надано письмове клопотання про перенесення розгляду справи. Своє клопотання третя особа мотивує неможливістю прибути у судове засіданні у зв'язку з проведенням антитерористичної операції.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням строків розгляду справи та клопотання сторони суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до закінчення проведення антитерористичної операції та належного повідомлення сторін про розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 156, 160, 165, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити апеляційне провадження в адміністративній справі № 805/5200/14 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, треті особи: Державна казначейська служба України, Державна виконавча служба України про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії до закінчення проведення антитерористичної операції.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня проголошення.

Головуючий суддя І.В. Юрко

Судді: Г.М. Міронова

І.В. Геращенко"

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

Повний текст складено 22 квітня 2015 року.

Головуючий суддя І.В. Юрко

Судді: Г.М. Міронова

А.А. Блохін