Постанова № 43709646, 16.04.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2015 року м. Житомир справа № 806/713/15

категорія 8.2.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гуріна Д.М.,

секретар судового засідання - Галайба І.Б.,

представник позивача та представник відповідача у судове засідання не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області до Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів" про стягнення податкового боргу з рахунків у банках обслуговуючих платника

встановив:

23 лютого 2015 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулась Андрушівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області із позовом до Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів" (далі - ДП "Червоненський завод продтоварів") про стягнення податкового боргу з рахунків у банках обслуговуючих платника у розмірі 232276 грн 97 коп.

У позовній заяві Андрушівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області вказала, що ДП "Червоненський завод продтоварів" перебуває на обліку у Андрушівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області і є платником податків і зборів. За ДП "Червоненський завод продтоварів" рахується податкова заборгованість зі сплати: збору за спеціальне використання води 135927 грн 64 коп., у тому числі недоїмка 135206 грн 64 коп. та пеня 720 грн 36 коп., надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря 315 грн 15 коп., надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти 3380 грн 33 коп., податку на додану вартість 59633 грн 38 коп., у тому числі недоїмка 58994 грн 97 коп. та пеня 638 грн 41 коп., земельного податку з юридичних осіб по м.Андрушівка 738 грн 48 коп., у тому числі недоїмка 737 грн 35 коп. та пеня 1 грн 13 коп., земельного податку з юридичних осіб по с.Червоне 17635 грн 77 коп., у тому числі 17525 грн 45 коп. недоїмка та пеня 110 грн 32 коп., земельного податку з юридичних осіб по с.Маломошківецьке 14647 грн 18 коп., у тому числі 14640 грн 43 недоїмка та 6 грн 75 коп. пеня. Просить стягнути з ДП "Червоненський завод продтоварів" на користь Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області податкову заборгованість у сумі 232276 грн 97 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих платника.

Після усунення позивачем недоліків позовної заяви ухвалами судді Житомирського окружного адміністративного суду від 30 березня 2015 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.

Підчас судового розгляду даної справи ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року було замінено позивача Андрушівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області на її правонаступника - Андрушівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області (далі - Андрушівська ОДПІ).

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.76). 16 квітня 2015 року через канцелярію Житомирського окружного адміністративного суду подав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.87).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки у судове засідання не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.79).

Справа розглядається судом за наявними у ній доказами на підставі положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, з'ясувавши обставини у справі та перевіривши їх доказами, приходить до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

ДП "Червоненський завод продтоварів" зареєстроване як юридична особа 7 квітня 1997 року Андрушівською районною державною адміністрацією за №225 та перебуває на обліку як платник податків в Андрушівській ОДПІ з 1 листопада 1993 року за №6 (а.с.6-10).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1. статті 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Стосовно зобов'язань зі сплати збору за спеціальне використання води.

Відповідачем самостійно визначено до сплати суму податкового зобов'язання зі сплати збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод у податкових деклараціях за 2013 рік, півріччя 2014 року, 1-3 квартали 2014 року та за 2014 рік (а.с.11-20, 25-34).

У законодавчо встановлені строки ДП "Червоненський завод продтоварів" не сплатило самостійно визначених у поданих Андрушівській ОДПІ податкових деклараціях суми податкових зобов'язань зі сплати збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод.

Стосовно сплати грошових зобов'язань з плати за землю.

Положеннями пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що заборгованість ДП "Червоненський завод продтоварів" з плати за землю утворилась на підставі узгоджених податкових зобов'язань, а саме відповідачем самостійно визначено до сплати суму податкового зобов'язання у податкових деклараціях (а.с.40-55).

У законодавчо встановлені строки ДП "Червоненський завод продтоварів" не сплатило самостійно визначених у поданих Андрушівській ОДПІ податкових деклараціях суми податкових зобов'язань з плати за землю.

22 вересня 2014 року Андрушівською ОДПІ була проведена камеральна перевірка щодо несвоєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань ДП "Червоненський завод продтоварів". За результатами перевірки Андрушівською ОДПІ складено акт №268/1501/00374663 від 22 вересня 2014 року у якому за висновками контролюючого органу ДП "Червоненський завод продтоварів" порушено терміни сплати самостійно визначених податкових зобов'язань зі збору за спеціальне використання води протягом строків, визначених пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України та терміни сплати самостійно визначених податкових зобов'язань з плати за землю по м.Андрушівка, с.Червоне та с.Маломошківецьке, визначених пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України (а.с.23-24).

На підставі вказаного акту Андрушівською ОДПІ були прийняті податкове повідомлення-рішення від 22 вересня 2014 року №0002791500, яким ДП "Червоненський завод продтоварів" визначено суму штрафу за погашення з затримкою грошового зобов'язання зі сплати збору за спеціальне використання води у розмірі 4663 грн 77 коп. (а.с.21), податкове повідомлення-рішення від 22 вересня 2014 року №0002821500, яким ДП "Червоненський завод продтоварів" визначено суму штрафу за погашення з затримкою грошового зобов'язання зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 642 грн 62 коп. (а.с.56-57), податкове повідомлення-рішення від 22 вересня 2014 року №0000101500, яким ДП "Червоненський завод продтоварів" визначено суму штрафу за погашення з затримкою грошового зобов'язання зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 14 грн 00 коп. (а.с.58-59), податкове повідомлення-рішення від 22 вересня 2014 року №0002831500, яким ДП "Червоненський завод продтоварів" визначено суму штрафу за погашення з затримкою грошового зобов'язання зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 13 грн 70 коп. (а.с.60), податкове повідомлення-рішення від 22 вересня 2014 року №0002841500, яким ДП "Червоненський завод продтоварів" визначено суму штрафу за погашення з затримкою грошового зобов'язання зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 757 грн 59 коп. (а.с.61-62), податкове повідомлення-рішення від 22 вересня 2014 року №0000101500, яким ДП "Червоненський завод продтоварів" визначено суму штрафу за погашення з затримкою грошового зобов'язання зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 74 грн 77 коп. (а.с.63-64).

Стосовно сплати грошових зобов'язань по податку на додану вартість.

Судом встановлено, що ДП "Червоненський завод продтоварів" подало до Андрушівської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість у якій самостійно визначило суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 69339 грн 00 коп. (а.с.35-36).

У законодавчо встановлені строки ДП "Червоненський завод продтоварів" не сплатило самостійно визначеної у поданій Житомирській ОДПІ податковій декларації суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість.

30 грудня 2014 року Андрушівською ОДПІ була проведена камеральна перевірка щодо несвоєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань ДП "Червоненський завод продтоварів". За результатами перевірки Андрушівською ОДПІ складено акт №462/1500/00374663 від 30 грудня 2014 року у якому за висновками контролюючого органу ДП "Червоненський завод продтоварів" порушено терміни сплати самостійно визначених податкових зобов'язань з податку на додану вартість протягом строків, визначених пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України (а.с.39).

На підставі вказаного акту Андрушівською ОДПІ було винесене податкове повідомлення-рішення від 30 грудня 2014 року №0005241500, яким ДП "Червоненський завод продтоварів" визначено суму штрафу за погашення з затримкою грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1246 грн 80 коп. (а.с.38).

Згідно з абзацом 1 пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Андрушівською ОДПІ відповідно до положень статті 59 Податкового кодексу України на адресу ДП "Червоненський завод продтоварів" направлено податкову вимогу від 4 лютого 2014 року №18-11 про необхідність сплатити грошове зобов'язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1935 грн 61 коп. (а.с.65).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.3 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Андрушівською ОДПІ додано до позовної заяви розрахунок заборгованості ДП "Червоненський завод продтоварів" від 20 лютого 2015 року №64 згідно з яким станом на 19 лютого 2015 року загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом складає 232276 грн 97 коп. (а.с.5).

Враховуючи наведене, а також те, що на час розгляду справи заборгованість не сплачена, суд задовольняє адміністративний позов.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються Міністерство фінансів України, місцеві фінансові органи, органи доходів і зборів, Державна казначейська служба України, Державна фінансова інспекція України та їх територіальні органи, Державна служба фінансового моніторингу України і Національний банк України - у справах, пов'язаних з питаннями, що стосуються повноважень цих органів.

Керуючись статтями 71, 86, 94, 128, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Державне підприємство "Червоненський завод продтоварів" на користь державного бюджету 232276 грн 97 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.М. Гурін

Повний текст постанови виготовлено: 21 квітня 2015 р.