Постанова № 43709380, 03.04.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2015 р. Справа № 804/3720/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ОСОБА_2, третя особа - ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

06 березня 2015 року управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_3, в якому просить стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу суму надміру виплаченої пенсії в розмірі 45 400,40 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що 10.03.2010 року пенсійна справа ОСОБА_4 надійшла до управління ПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу. В матеріалах пенсійної справи містилося рішення Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 24.12.2004 р. по справі № 2- 4468/2004 про визнання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, безвісно відсутньою з 01.01.2002 року, Рішення виконкому Тернівської районної у місті ради від 16.07.2003 № 223/4 про призначення ОСОБА_4 опікуном над неповнолітньою ОСОБА_5.

12.03.2010 року до управління Пенсійного фонду України Саксаганському районі м. Кривого Рогу із заявою про призначення пенсії по втраті годувальника звернулася ОСОБА_3.

09.04.2014 року до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу надійшов лист від управління праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті Кривому Розі ради, яким було повідомлено, що ОСОБА_2, яка рішенням Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 24.12.2004 року була визнана безвісно відсутньою звернулась до зазначеного управління за призначенням допомоги.

Згідно зі ст. 45 Цивільного кодексу України, якщо фізична особа, яка була визнана безвісно відсутньою, з'явилася або якщо одержано відомості про місце її перебування, суд за місцем її перебування або суд, що постановив рішення про визнання цієї особи безвісно відсутньою, за заявою цієї особи або іншої заінтересованої особи скасовує рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Таким чином, за період з 01.12.2009 по 30.04.2014 утворилась переплата пенсії в розмірі 45 400,40 грн., що має бути відшкодована відповідачем.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце його розгляду був повідомлений належним чином.

Третя особа також в судове засідання не прибула, звернулася до суду із заявою про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики.

Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах.

Основними завданнями Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, а також забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Отже, управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.

22 лютого 2010 року до управління Пенсійного фонду України Саксаганському районі - м. Кривого Рогу звернулася ОСОБА_3, яка просила запросити з управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу пенсійну справу ОСОБА_4, який Рішенням виконкому Тернівської районної у місті ради від 16.07.2003 р. № 223/4 був призначений опікуном над неповнолітньою ОСОБА_5. Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року.

10 березня 2010 року пенсійна справа ОСОБА_4 надійшла до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу. В матеріалах пенсійної справи містилися такі документи: рішення Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 24.12.2004 р. по справі № 2-4468/2004 про визнання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, безвісно відсутньою з 01.01.2002 року, Рішення виконкому Тернівської районної у місті ради від 16.07.2003 р. № 223/4 про призначення ОСОБА_4 опікуном над неповнолітньою ОСОБА_5.

12 березня 2010 року до управління Пенсійного фонду України Саксаганському районі м. Кривого Рогу із заявою про призначення пенсії по втраті годувальника звернулася третя особа та надала рішення виконкому Тернівської районної у місті ради від 17.02.2010 р. № 76 про призначення її опікуном над малолітньою дитиною, ОСОБА_5, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року. Управлінням ПФУ відповідно до вищевикладеного виплату пенсії було продовжено з 01.12.2009 року до 31.12.2016 року, а саме до повноліття утриманця.

Відповідно ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 36 вищевказаного Закону непрацездатними членами сім'ї вважаються: діти померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

09 квітня 2014 року до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу надійшов лист від управління праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті Кривому Розі ради, яким було повідомлено, що ОСОБА_2, яка рішенням Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 24.12.2004 року була визнана безвісно відсутньою, звернулась до зазначеного управління за призначенням допомоги.

Листом від 04.04.2014 року за № 423 управлінню Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу повідомили, що виконкомом Тернівської районної у місті ради буде підготовлено звернення до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу щодо скасування рішення Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 24.12.2004 року про визнання ОСОБА_2 безвісно відсутньою.

29 грудня 2014 року ОСОБА_3 повідомила, що рішенням Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 21.11.2014 року по справі № 215/5705/14-ц 2/215/2341/14 ОСОБА_2 відносно її неповнолітньої дитини ОСОБА_5 позбавлено батьківських прав.

Управління ПФУ звернулося до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу з проханням надати копію рішення про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

26 січня 2015 року до управління ПФУ надійшла копія рішення Тернівського районного суду м. Кривого Рогу по цивільній справі № 215/5705/14-ц 2/215/2341/14, яким позов виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради в інтересах неповнолітньої ОСОБА_5, третя особа ОСОБА_3, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - задоволено у повному обсязі та вирішено позбавити батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відносно її неповнолітньої дитини, ОСОБА_5. ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно зі ст. 45 Цивільного кодексу України, якщо фізична особа, яка була визнана безвісно відсутньою, з'явилася або якщо одержано відомості про місце її перебування, суд за місцем її перебування або суд, що постановив рішення про визнання цієї особи безвісно відсутньою, за заявою цієї особи або іншої заінтересованої особи скасовує рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Таким чином, за період з 01.12.2009 р. по 30.04.2014 р. утворилась переплата пенсії в розмірі 45 400,40 грн.

Відповідно до ст. 18 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Статтею 155 Сімейного кодексу України, передбачено, що здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відмова батьків від дитини є неправомірною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Таким чином, відповідач повинен відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу переплату пенсії, яка утворилась за період з 01.12.2009 р. по 30.04.2014 р.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу суму надміру виплаченої пенсії в розмірі 45 400,40 грн. (сорок п'ять тисяч чотириста гривень сорок копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 03 квітня 2015 року. Суддя З оригіналом згідно. Суддя В.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник