за позовом:
Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, поданим Токмацьким міжрайонним прокурором
до:
Закритого акціонерного товариства ІНФОРМАЦІЯ_1
про:
стягнення суми фінансових санкцій
ВСТАНОВИВ:
Токмацький
міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі органу, уповноваженого
державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах -
Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку (надалі за текстом Запорізьке ТУ ДКЦПФР) звернувся з позовною
заявою до Закритого акціонерного товаристваІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення з
відповідача 17000 грн. штрафних санкцій, посилаючись на вимоги ч. 1 ст. 11
Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», та
зазначають, що відповідачем допущено порушення законодавства про цінні папери,
а саме: ЗАТІНФОРМАЦІЯ_1 не виконало розпорядження про усунення порушень чинного
законодавства про цінні папери № 228-ЗП від 20.11.2008р., відповідно до якого
товариство повинно було у термін до 01.03.2009р. усунути порушення ст. 40
Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та п.
З розділу VI «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів,
затвердженого рішенням ДКЦПФР № 1591 від 19.12.2006р. Позивачем за порушення
законодавства про цінні папери відносно відповідача було складено Акт про
правопорушення на ринку цінних паперів від ІНФОРМАЦІЯ_2року № 78 - ЗП, винесена
постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від
ІНФОРМАЦІЯ_6р. № 81-ЗП у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн. Станом на час
розгляду справи в суді сума штрафу відповідачем не сплачена. На підставі
викладеного, просять суд позов задовольнити та стягнути з відповідача 17000
грн. штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів.
Представник
позивача та прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному
обсязі, просили їх задовольнити та дали
пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.
Відповідач у
судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, у зв'язку з чим суд розглянув справу на підставі наявних
доказів.
Вислухавши пояснення прокурора та представника
позивача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Правові засади регулювання ринку цінних
паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх
похідних в Україні визначені Законом України «Про державне регулювання ринку
цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 р. № 448/96-ВР.
Контроль
за випуском та обігом цінних паперів та їх похідних в Україні, за винятком
приватизаційних, здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
і її територіальні відділення на місцях.
Відповідно
до ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в
Україні», Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку є державним
органом, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді
України. До системи цього органу входять Державна комісія з цінних паперів та
фондового ринку, її центральний апарат і територіальні органи. Державна комісія
з цінних паперів та фондового ринку здійснює повноваження через центральний
апарат і свої територіальні органи.
Відповідно
до пунктів 1, 3, 4 Положення про Запорізьке територіальне управління Державної
комісії з цінних паперів та фондового ринку, яке є позивачем у справі,
зазначене територіальне управління входить до системи Державної комісії з
цінних паперів та фондового ринку і реалізує в м. Запоріжжі і Запорізькій
області завдання, покладені на Державну комісію з цінних паперів та фондового
ринку у сфері забезпечення реалізації єдиної державної політики в регіоні щодо
розвитку та функціонування ринку цінних паперів та їх похідних відповідно до
визначених повноважень.
Згідно із
вимогами ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» регулярна
інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати
фінанси-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з
цінних паперів та фондове ринку. Строки, порядок та форми подання регулярної
інформації про емітента (річної та квартальні встановлюється Державною комісією
з цінних паперів та фондового ринку.
Пункт
3 Розділу VI Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів,
затвердженого рішенням ДКЦПФР № 1591 від 19.12.2006 р. встановлює:
Розкриття річної інформації
емітентами - закритими акціонерними товариствами, які не здійснювали відкрите
розміщення цінних паперів, здійснюється шляхом:
- розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за
звітним;
- опублікування в офіційних друкованих виданнях - у строк не пізніше 30 квітня
року наступного за звітним;
-
подання її до Комісії не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.
Тобто, відповідно до Положення відповідач повинен
був розмістити річну інформацію за 2007
рік в Загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії та опублікувати в
офіційному друкованому виданні Комісії до 30 квітня 2008 року, подати до
Запорізького тер управління ДКЦПФР до 01.06.2008р.
Судом
встановлено, що 20.11.2008 р. начальником Запорізького територіального
управління ДКЦПФР ОСОБА_1 видано розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери. № 228-ЗП, відповідно до якого товариство
повинно було у термін до 01.03.2009 р. усунути порушення вимог ст. 40 Закону
України «Про цінні папери та фондовий ринок» та п. 3 розділу VI Положення про
розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР №
1591 від 19.12.2006 р., а саме, розкрити річну інформацію про емітента за 2007
рік.
12.03.2009р.
уповноваженою особою ДКЦПФР порушена справа про правопорушення на ринку цінних
паперів у відношенні ЗАТІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом невиконання розпорядження про
усунення порушень законодавства про цінні папери від 20.11.2008р.
ІНФОРМАЦІЯ_3р. складений акт № 78-ЗП про правопорушення на ринку цінних
паперів у відношенні ЗАТІНФОРМАЦІЯ_1. Для дачі пояснень та підписання акта про
правопорушення представник товариства не з'явився, хоча товариство було
своєчасно повідомлено про дату та час складання акту про правопорушення, що
підтверджується поштовою квитанцією від ІНФОРМАЦІЯ_4р. Акт № 78-ЗП про
правопорушення на ринку цінних паперів від ІНФОРМАЦІЯ_2р. надіслано на адресу
товариства, що підтверджується квитанцією до реєстру відправленої замовленої кореспонденції
від 26.03.2009 р.
Згідно
із п.1 розділу ІV Правил розгляду справ
про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування
санкцій, затверджених наказом ДКЦПіФР від 11.12.2007 року № 2272, у випадку
наявності ознак правопорушення порушується справа про правопорушення на ринку
цінних паперів, про що виноситься постанова про порушення справи.
12.03.2009
року Запорізьким ТУ ДКЦПіФР відносно ЗАТІНФОРМАЦІЯ_1 було винесено постанову
про порушення справи про порушення на ринку цінних паперів.
Пунктом
14 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в
Україні» передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за
порушення чинного законодавства на юридичних осіб.
Постановою, винесеною начальником Запорізького
територіального управління ДКЦПФР ОСОБА_1 26.03.2009р., розгляд справи було
призначено на ІНФОРМАЦІЯ_6р., про що товариству повідомлено своєчасно, що
підтверджується квитанцією від ІНФОРМАЦІЯ_5р.
На
розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів представник
товариства не з'явився.
Відповідно
до п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні» відповідальністю за невиконання або несвоєчасне виконання
рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень,
постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів є
накладення штрафу на порушника у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з ч. 1 ст. 12 та ч. 5 ст. 12
«Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», штрафи, передбачені
с. 11 цього Закону, накладаються (...) начальником відповідного територіального
органу або за його письмовим дорученням його заступником після розгляду
матеріалів які засвідчують факт правопорушення. (...) Рішення про накладання
штрафу оформлюється постановою, що надсилається юридичній особі, на яку
накладено штраф.
ІНФОРМАЦІЯ_6 року начальником
Запорізького територіального управління ДКЦПФР винесена постанова за № 81-ЗП
про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно з якою
ЗАТІНФОРМАЦІЯ_1 за допущені порушення на ринку цінних паперів зобов'язане
сплатити передбачений законом штраф у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів
доходів громадян, що складає 17000 грн., однак до цього часу відповідач не
сплатив суму фінансових санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.
Вищезазначена
постанова була направлена на адресу відповідача супровідним листом за вих. від
ІНФОРМАЦІЯ_7р.НОМЕР_1.
Відповідач
суму штрафу в добровільному порядку не сплатив, позивача про сплату штрафу не
повідомив, постанову в судовому порядку не оскаржив, доказів чому в ході
розгляду справи в суді суду не надав.
За
таких обставин, заявлені прокурором в інтересах держави в особі органу,
уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних
правовідносинах -Запорізького територіального управління Державної комісії з
цінних паперів та фондового ринку вимоги про стягнення з ЗАТІНФОРМАЦІЯ_1
штрафних санкцій в сумі 17000 грн., суд визнає обґрунтованими, підтвердженими
зібраними в справі доказами та такими, що підлягають задоволенню у повному
обсязі.
Відповідно
до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11,
17, 160, 163 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Закритого акціонерного
товаристваІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) в доход державного
бюджету України фінансові санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у
сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гри. (код бюджетної класифікації 21081100, символ
101, на рахунок № 31110106700014 в УДК в Запорізькій області, МФО 813015,
одержувач Токмацьке відділення Державного казначейства, код ЄДРПОУ 34676874).
Постанова
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені
строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк
з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з
дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після
цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.
Копія
апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.
Постанову виготовлено в повному
обсязі 10 липня 2009 року.
Суддя С.М.
Каракуша
Часті запитання
Який тип судового документу № 4370204 ?
Документ № 4370204 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 4370204 ?
Дата ухвалення - 09.07.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4370204 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4370204 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Відомості про судове рішення № 4370204, Запорізький окружний адміністративний суд
Судове рішення № 4370204, Запорізький окружний адміністративний суд було прийнято 09.07.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити важливі дані.
Судове рішення № 4370204 відноситься до справи № 2а-3426/09/0870
Це рішення відноситься до справи № 2а-3426/09/0870. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!