Ухвала суду № 43697719, 16.04.2015, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"16" квітня 2015 р.Справа № 916/876/13

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі Н.В. Комендатенко

за участю представників:

від прокурора - Чалий М.Г.,

від позивачів:

1) Міністерства оборони України - Дідух С.П.,

2) Білгород-Дністровської КЕЧ - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

від третіх осіб:

1) Кабінету Міністрів України - Нероденко М.М.,

2) Південного оперативного командування МОУ - не з'явився,

3) Одеської обласної державної адміністрації - не з'явився,

4) ТОВ „Тіса" - не з'явився,

5) ПАТ „Імені Чапаєва" - Гончарук І.В.,

6) ФГ "Таврія-К" - Гусаров О.Л.,

7) ФГ "Колос-2006" - не з'явився,

8) ТОВ "Мазур-ЮГ" - не з'явився,

9) ВАТ ім. Калініна - не з'явився,

10) ПП „Фетіца" - не з'явився,

11) ПП "Роман" - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в особі Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - Кабінет Міністрів України та Південне оперативне командування, до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Тіса", Публічне акціонерне товариство "Імені Чапаєва", Фермерське господарство "Таврія-К", Фермерське господарство "Колос-2006", Товариство з обмеженою відповідальністю "Мазур-ЮГ", Відкрите акціонерне товариство ім. Калініна, Приватне підприємство "Фетіца", Приватне підприємство "Роман", Одеська обласна державна адміністрація, про визнання недійсним розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2013 року Білгород-Дністровський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері звернувся до господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "Тіса", Відкритого акціонерного товариства "Імені Чапаєва", Фермерського господарства "Таврія-К", Фермерського господарства "Колос-2006", Товариства з обмеженою відповідальністю "Мазур-ЮГ", Відкритого акціонерного товариства ім. Калініна, Приватного підприємства "Фетіца", Приватного підприємства "Роман", про визнання недійсним і скасування розпорядження Тарутинської райдержадміністрації Одеської області №398/А-2007 від 28.12.2007р. "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення ТОВ "Тіса", ВАТ "Ім.Чапаєва", ФГ "Таврія-К", ФГ "Колос-2006", ТОВ "Мазур-ЮГ", ВАТ "Калініна", ПП "Фетіца", ПП "Роман" земельних ділянок на умовах оренди із земель запасу Веселодолинської сільської ради".

В обґрунтування позову прокурор зазначив про те, що спірні земельні ділянки, надані в оренду вищевказаним підприємствам, є землями оборони (частиною колишнього загальновійськового полігону загальною площею 23253,17 га, що використовувався військовою частиною А-1366), у зв'язку з чим Тарутинська райдержадміністрація, приймаючи оскаржуване розпорядження, діяла з перевищенням наданих їй повноважень, що полягає у незаконному розпорядженні земельними ділянками, наданими свого часу для потреб оборони, що в свою чергу призвело до порушення права власності держави та права користування Міністерства оборони України на вказану земельну ділянку.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.04.2013 р. позовну заяву Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 916/876/13 та справу призначено до розгляду в засіданні суду.

В ході розгляду справи 03.06.2013 р. прокурором було подано до господарського суду заяву про уточнення позовних вимог (а.с. 153 т. 1), згідно якої прокурор просить суд визнати недійсним розпорядження Тарутинської райдержадміністрації Одеської області №398/А-2007 від 28.12.2007 р.

Рішенням господарського суду Одеської області від 30.07.2013 р. по справі № 916/876/13 позов Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері було задоволено та визнано недійсним розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області № 398/А-2007 від 28.12.2007 р. „Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення ТОВ „Тіса", ВАТ „Ім.Чапаєва", ФГ „Таврія-К", ФГ „Колос-2006", ТОВ Мазур-ЮГ", ВАТ ім. Калініна, ПП „Фетіца", ПП „Роман" земельних ділянок на умовах оренди із земель запасу Веселодолинської сільської ради", при цьому стягнуто з відповідача до державного бюджету України судовий збір в сумі 1147,00 грн.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 02.12.2013 року по справі № 916/876/13 рішення господарського суду Одеської області від 30.07.2013 р. залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.12.2014 р. касаційну скаргу ПП „Фетіца" задоволено частково, рішення господарського суду Одеської області від 30.07.2013 р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 02.12.2013 р. у справі № 916/876/13 скасовано, а вказану справу направлено на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

На підставі розпорядження керівника апарату суду від 23.12.2014 р. було проведено повторний автоматичний розподіл справи № 916/876/13, за результатами якого вказану справу передано на розгляд судді господарського суду Одеської області Петрову В.С.

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 26.12.2014 р. справу № 916/876/13 прийнято до провадження судді господарського Петрова В.С. та розгляд справи призначено в засіданні суду на 26.01.2015 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.01.2015 р. до участі у справі № 916/876/13 залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кабінет Міністрів України та Південне оперативне командування, при цьому розгляд справи відкладено на 09.02.2015 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.02.2015 р. до участі у справі № 916/876/13 залучено Одеську обласну державну адміністрацію в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Крім того, під час нового розгляду справи третіми особами - ПАТ „Імені Чапаєва" і ТОВ „Тіса" були подані до господарського суду клопотання про призначення земельно-технічної експертизи по справі, на вирішення якої поставити питання щодо визначення площі, конфігурації та меж земельної ділянки колишнього полігону, та у разі їх співвідношення з орендованими ПАТ „Імені Чапаєва" і ТОВ „Тіса" землями, а також встановлення чи є накладення земель колишнього полігону на землі, орендовані ПАТ „Імені Чапаєва" і ТОВ „Тіса", а також у раз встановлення накладення меж встановити в якому обсязі воно є, які межі та конфігурація такого накладення.

Також відповідачем було подано до господарського суду клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи по справі, на вирішення якої поставити питання щодо встановлення відповідності меж земельних ділянок, які позивачі вважають землями оборони, правовстановлюючим документам на них, а також з'ясування наявності накладення наданих відповідачем третім особам в оренду земель на земельні ділянки позивачів, а також площі, меж і конфігурації такого накладення у разі його встановлення.

З огляду на заявлені третіми особами - ПАТ „Імені Чапаєва" і ТОВ „Тіса" та відповідачем клопотання про призначення земельно-технічної експертизи, ухвалою господарського суду Одеської області від 18.02.2015 р. по справі № 916/876/13 було призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено спеціалістам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, також провадження у справі було зупинено до закінчення проведення судової експертизи

03.04.2015 р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання від судового експерта Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, призначеної господарським судом Одеської області по справі № 916/876/13, а саме:

- технічної документації на земельну ділянку що перебувала у користуванні Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району площею 20000 га (згідно постанови Ради народних комісарів УРСР № 2002/063 від 18.12.1945 р.) в повному обсязі, в тому числі з каталогами координат в СК-63;

- проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в довгострокову оренду наступним особам (організаціям) - ТОВ „Тіса", ПАТ „Імені Чапаєва", ФГ „Таврія-К", ФГ „Колос-2006", ТОВ „Мазур-ЮГ", ВАТ „ім. Калініна", ПП „Фетіца", ПП „Роман", в повному обсязі, в тому числі з каталогами координат в СК-63;

- кадастрових даних на вище вказані земельні ділянки, які підлягають досліджуванню (каталоги координат та графічні матеріали).

Відповідно до абз. 5 п. 11 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 р. № 4 „Про деякі питання практики призначення судової експертизи" Клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання.

З огляду на викладене, ухвалою господарського суду Одеської області від 09.04.2015 р. провадження у справі № 916/876/13 було поновлено для розгляду вищевказаного клопотання експерта та справу призначено до розгляду в засіданні суду на 16.04.2015 р.

Між тим, за результатами розгляду вказаного клопотання, господарський суд вважає за необхідне зобов'язати сторін надати до суду витребувані експертом додаткові документи, необхідні для проведення призначеної судом експертизи, з метою подальшого їх направлення до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадках призначення господарським судом судової експертизи.

Таким чином, у зв'язку з проведенням судової експертизи суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Зобов'язати сторін надати до суду витребувані експертом для проведення судової експертизи додаткові документи:

- технічну документацію на земельну ділянку що перебувала у користуванні Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району площею 20000 га (згідно постанови Ради народних комісарів УРСР № 2002/063 від 18.12.1945 р.) в повному обсязі, в тому числі з каталогами координат в СК-63;

- проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в довгострокову оренду наступним особам (організаціям) - ТОВ „Тіса", ПАТ „Імені Чапаєва", ФГ „Таврія-К", ФГ „Колос-2006", ТОВ „Мазур-ЮГ", ВАТ „ім. Калініна", ПП „Фетіца", ПП „Роман", в повному обсязі, в тому числі з каталогами координат в СК-63;

- кадастрові дані на вказані вище земельні ділянки, які підлягають досліджуванню (каталоги координат та графічні матеріали).

2. Зупинити провадження у справі № 916/876/13 до закінчення проведення Одеським науково-дослідним інститутом судових експертиз призначеної судом по справі земельно-технічної експертизи.

Суддя В.С. Петров