Ухвала суду № 43688561, 04.09.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про витребування доказів

04 вересня 2014 року м. Київ № 826/12037/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Клочкової Н.В. при секретарі судового засідання Легейді Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про витребування доказів в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НК-ГРУП" до Державної податкової інспекцїя у Оболонському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у м.Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 17.03.2014 №0004112203, №0004092203 та №0004102203,за участю представників сторін:

представник позивача, Кучеренко Олександр Ігорович,

представник відповідача, не прибув,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "НК-ГРУП" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 17.03.2014 № 0004112203, № 0004092203 та № 0004102203.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.08.2014 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/12037/14.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.08.2014 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.08.2014 витребувано у державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві докази по справі, а саме: подані ТОВ "НК-ГРУП" декларації з ПДВ за період з 01.01.2011 по 04.11.2013; додатки 5 "Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів" до декларацій з ПДВ за період з 01.01.2011 по 04.11.2013; декларації з податку на прибуток підприємств за період з 01.01.2011 по 04.11.2013; постанову старшого слідчого слідчого управління фінансових розслідувань державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві капітана податкової міліції Луценка І.М. від 04.11.2013; висновок № 142001101-0271 від 31.01.2014, складений працівниками управління товарознавчої, інженерно - технічної та криміналістичної експертизи Міндоходів України; матеріали кримінального провадження № 32013110050000164, які були використані під час складання акту перевірки від 05.03.2014 № 212/26-54-22-03/34348118 та проведенні перевірки ТОВ "НК-ГРУП"; протоколи допиту покупців, згідно кримінального провадження № 32013110050000164.

03 вересня 2014 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві надійшла лише частина документів, які суд витребував ухвалою від 28.08.2014, яка набрала законної сили та є обов'язковою до виконання.

В судовому засідання 04.09.2014 представником позивача повторно заявлено клопотання про витребування доказів по справі у державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, які відповідач не надав на вимогу ухвали суду від 28.08.12014, а саме: подані ТОВ "НК-ГРУП" декларації з ПДВ за період з 01.01.2011 по 04.11.2013; додатки 5 "Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів" до декларацій з ПДВ за період з 01.01.2011 по 04.11.2013; матеріали кримінального провадження № 32013110050000164, які були використані під час складання акту перевірки від 05.03.2014 № 212/26-54-22-03/34348118 та проведенні перевірки ТОВ "НК-ГРУП"; протоколи допиту покупців, згідно кримінального провадження № 32013110050000164 та копію постанови про призначення товарознавчої експертизи від 20.01.2014 по кримінальному провадженню № 32013110050000164.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про дату, час та місце судового засідання по справі.

Крім цього, суд звертає увагу податкового органу, що недостатнє фінансування та відсутність паперу у суб'єкта владних повноважень не є правомірною підставою щодо невиконання ухвали суду, яка набрала законної сили та є обов'язковою до виконання.

Крім іншого, суд зазначає, що ненадання витребуваних судом документів з підстав їх знаходження у Слідчому управлінні фінансових розслідувань державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві є протиправним, оскільки, по-перше, слідче управління є підрозділом державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, а, по-друге, дані документи повинні бути у відповідача так, як на їх підставі контролюючий орган здійснював перевірку ТОВ "НК-ГРУП", за результатами якої був складений акт перевірки від 05.03.2014 № 212/26-54-22-03/34348119, а, по-третє, ухвала суду, яка набрала законної сили є обов'язковою до виконання.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, а також обов'язок суду здійснити під час розгляду справи по суті перевірку обґрунтованості позову, суд вважає за необхідне витребувати у державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві документи, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Повторно витребувати у державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві:

- подані ТОВ "НК-ГРУП" декларації з ПДВ за період з 01.01.2011 по 04.11.2013; додатки 5 "Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів" до декларацій з ПДВ за період з 01.01.2011 по 04.11.2013;

- матеріали кримінального провадження № 32013110050000164, які були використані під час складання акту перевірки від 05.03.2014 № 212/26-54-22-03/34348118 та проведенні перевірки ТОВ "НК-ГРУП";

- протоколи допиту покупців, згідно кримінального провадження № 32013110050000164;

- копію постанови про призначення товарознавчої експертизи від 20.01.2014 по кримінальному провадженню № 32013110050000164;

- копії документів на підставі яких було складено акт перевірки від 05.03.2014 № 212/26-54-22-03/34348119.

2. Зобов'язати Начальника державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві забезпечити надання суду витребувану інформацію до 18.09.2014.

3. Покласти персональну відповідальність за виконання пункту 1 резолютивної частини даної ухвали на Начальника державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова