Рішення № 43686637, 20.04.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"20" квітня 2015 р.Справа № 924/1917/14

Господарський суд Хмельницької області у складі колегії суддів: Гладій С.В. (головуючий), суддя Заверуха С.В., суддя Кочергіна В.О.

за позовом прокурора Деражнянського району в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, м. Хмельницький

до приватного підприємця Моташко Ярослави Петрівни с. Новосілка, Держнянського району, Хмельницької області

за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Новосілецької сільської ради, с. Новосілка, Держнянського району, Хмельницької області

про стягнення 10523,24грн. шкоди, заподіяної самовільним спеціальним водокористуванням

Представники сторін:

позивач: Сліпчук О.П. - за довіреністю від 05.01.2015р.

відповідач: не з'явився

прокуратури: Симчак О.В. - прокурор відділу прокуратури Хмельницької області

третьої особи: не з'явився

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду із позовом, згідно якого просив стягнути з відповідача 10523,24 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу спеціальним водокористуванням за відсутності відповідного дозволу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, надіслала на адресу суду клопотання в якому просить справу розглядати без участі представника та повідомив, що позовні вимоги підтримав.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

В судове засідання 20.04.2015р. відповідач за викликом не з'явився, доказів поважності причин неявки та відзиву на позов не надав.

У відповідності до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Неявка в судове засідання господарського суду представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті та не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, враховуючи, що судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про слухання справи в суді, суд вважає за необхідне розглянути дану справу по суті, на підставі до ст. 75 ГПК України за наявними у ній документами.

Суд, оцінивши подані сторонами по справі докази вважає за можливе прийняти рішення по суті.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено наступне:

Проведеною прокуратурою Деражнянського району перевірку, встановлено, що ПП Моташко Я.П. за період з 03.09.2012р. по 02.09.2014р. здійснювала спеціальне водокористування для забезпечення господарсько-побутових та виробничих потреб без наявності дозволу на спеціальне водокористування.

Всього, протягом вказаного періоду ПП Моташко Я.П. самовільно використано 236 куб.м. води, що підтверджується довідкою від 03.09.2014р. ПП Моташко Я.П., щодо кількості використаної води та поясненням ПП Моташко Я.П., чим порушено правила спеціального водокористування.

За результатами перевірки на ПП Моташко Я.П. складено два протоколи про адміністративні правопорушення від 219.10.2014р. №282 та від 29.10.2014р. №282/1.

Вказаними протоколами встановлено, що ПП Моташко Я.П. в період з 03.09.2012р. по 02.09.2014р. здійснював спеціальне водокористування з криниці, що розташована на території ферми с. Новосілка з метою розведення свиней за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, чим порушено вимоги ст.ст. 44, 47, 48 Водного кодексу України.

За наслідками перевірки притягнуто до адміністративної відповідальністю за порушення вимог природоохоронного законодавства, про що винесено постанову про накладення адміністративного стягнення від 30.10.2014р. №282/02.

Держінспектором проведено розрахунок розміру відшкодування збитків, заподіяних державі при самовільному водокористуванні ПП Моташко Я.П., які становлять в розмірі 10523,24 грн.

Заподіяні відповідачем навколишньому природному середовищу збитки без дозволу на спеціальне водокористування розраховано на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 20.07.2009р. №389 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.08.2009р. №767/16783 (надалі- Методика).

Заборгованість відповідача на момент подання позову позивачем до суду складає 10523,24 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та давши їм оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позову виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 16 Конституції України забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи-катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави.

Відповідно до ст.46 Водного Кодексу України водокористування вод здійснюється в порядку загального і спеціального водокористування. Спеціальне водокористування (ст.48 Водного Кодексу України) - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв та скидання в них зворотних вод. Спеціальне водокористування здійснюються на підставі дозволу юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Відповідно до ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" від 25.06.1991р. (з наступними змінами і доповненнями), п.1 ст.111 Водного Кодексу України - підприємства, установи організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно ст. 69 вказаного Закону визначено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів. Особи, яким завдано такої шкоди, мають право на відшкодування не одержаних прибутків за час, необхідний для відновлення здоров'я, якості навколишнього природного середовища, відтворення природних ресурсів до стану, придатного для використання за цільовим призначенням.

Розмір заподіяної державі шкоди підтверджується довідкою від 03.09.2014р. якою встановлено порушення ПП Моташко Я.П. вимог природоохоронного законодавства, довідкою від 03.09.2014р. ПП Моташко Я.П. щодо кількості використаної води, пояснення ПП.Моташко Я.П., протоколами про адміністративне правопорушення від 29.10.2014р. №282 та від 29.10.2014р. №282/1, постановою про накладення адміністративного стягнення від 30.10.2014р. №282/02, розрахунком.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає позовні вимоги в сумі 10523,24 грн. обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, такими що відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

У відповідності із ст. 49 ГПК України судові витрати у справі належить покласти на відповідача пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 4-4, 4-5, 4-7, 12, 13, 33, 34 44, 49, 82-85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Деражнянського району в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, м. Хмельницький до приватного підприємця Моташко Ярослави Петрівни, с. Новосілка, Держнянського району, Хмельницької області за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Новосілецької сільської ради с. Новосілка, Деражнянського району, Хмельницької області про стягнення 10523,24грн. шкоди, заподіяної самовільним спеціальним водокористуванням задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця Моташко Ярослави Петрівни (с. Новосілка, Держнянського району, Хмельницької області) - 10523,24 грн. (десять тисяч п'ятсот двадцять три гривни 24 коп.) шкоди, заподіяної самовільним спеціальним водокористуванням, заподіяної навколишньому природному середовищу на користь Державного бюджету України, місцевих бюджетів Хмельницької обласної ради та Новосілецької сільської ради зарахувавши кошти на аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державної казначейської служби України у Хмельницькій області за балансовим рахунком 3311 „Кошти, які підлягають розділу між Державним і місцевими бюджетами" Плану рахунків в розрізі кодів класифікації доходів бюджету та територій за наступними реквізитами: р/р № 33113331700150, код класифікації бюджету 24062100, код одержувача 38009214, банк одержувача - ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код 38009214).

Видати наказ.

Стягнути з приватного підприємця Моташко Ярослави Петрівни (с. Новосілка, Держнянського району, Хмельницької області) в дохід державного бюджету України (по коду бюджетної класифікації 22030001, р/р 31218206783002 отримувач коштів УДКСУ у м. Хмельницькому, код ОКРО 38045529, банк отримувача- ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, призначення платежу: "Судовий збір, код 03500128") судовий збір у розмірі 1827,00 грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень 00 коп.).

Видати наказ.

Повний текст складено 21.04.2015р.

Головуючий суддя С.В. Гладій

Суддя С.В. Заверуха

Суддя В.О. Кочергіна

Помічник судді І.М. Вальчук

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (29001, м. Хмельницький, вул. І.Франка, 2/2),

3 - відповідачу (Хмельницька обл., Деражнянський р-н., с. Новосілка, вул. Бережанська, 10).(прос.)

4 - прокуратура Деражнянського району (32200, м. Деражня, вул. Грушевського, 6)

5 - третій особі (Хмельницька обл., Деражнянський р-н, с. Новосілка, вул. Першотравнева, 13а) (прост.)