Постанова № 43676066, 14.04.2015, Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/960/15-а

№2-а-29/15

П О С Т А Н О В А

Іменем України

14 квітня 2015 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Потабенко Л.В.,

при секретарі Падалці А.В.,

за участю представників ОСОБА_1, Борискевича А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду, Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до головного державного виконавця відділу ДВС Обухівського МУЮ Київської області Борискевича Артема Ігоровича про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просив визнати неправомірними дії головного державного виконавця Борискевича А.І. відділу ДВС Обухівського МУЮ щодо накладення на нього штрафу, та скасувати постанову про накладення штрафу від 17.02.2015 року №44926223. Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що оскаржувана постанова є неправомірною, оскільки вважає, що зі своєї сторони він вжив усіх можливих заходів для виконання рішення суду, і йому незрозуміло яким чином відповідач встановив факт невиконання рішення суду, крім того оскаржувана постанова була винесена з порушенням вимог чинного законодавства.

В судовому засідання представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити пославшись на обставини викладені в позові.

Відповідач заперечив щодо задоволення позовних вимог в зв»язку з їх безпідставністю та необґрунтованістю.

Суд вислухавши представників сторін перевіривши матеріали справи приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог виходячи з наступного.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, на виконанні в відділі ДВС Обухівського МУЮ Київської області перебуває виконавчий лист №2-1018-1728-12 від 13.05.2013 р. про зобов"язання ОСОБА_3 звільнити частину земельної ділянки розташованої на території Садового товариства "Арсеналець - 6" Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області, належної ОСОБА_4 на підставі державного акту на право приватної власності на землю, виданого Підгірцівською сільською радою Обухівського району Київської області 24.05.2000 року від паркану та сараю.

03.10.2014 року державним виконавцем відділу ДВС Обухівського МУЮ Київської області Борискевичем А.І. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копія якої була направлена позивачу 03.10.2014 року, та нею отримана того ж дня що підтверджується зворотнім повідомленням.

10.02.2015 року державним виконавцем відділу ДВС Обухівського МУЮ Київської області Борискевичем А.І. було складено акт про невиконання рішення суду.

10.02.2015 року державним виконавцем відділу ДВС Обухівського МУЮ Київської області Борискевичем А.І. було винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 340 грн.

17.02.2015 року державним виконавцем відділу ДВС Обухівського МУЮ Київської області Борискевичем А.І. було складено акт про повторне невиконання рішення суду і того ж дня винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 680 грн.

Згідно з ст.124 Конституції України, правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.19 вказаного Закону державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Частиною 1,2 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Згідно зі ст.5 Закону України «Про виконавче провадження», вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України. Невиконання законних вимог державного виконавця тягне за собою відповідальність згідно з законом.

Відповідно до ч.1,2 ст.89 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Керуючись вищенаведеним суд вважає, що відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачено Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до вимог ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства, а відповідно до ст. 7 КАС України - принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач не довів суду неправомірність дій відповідача тра незаконність винесеної ним постанови, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2,3,9,71,86,158-163,254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до головного державного виконавця відділу ДВС Обухівського МУЮ Київської області Борискевича Артема Ігоровича про визнання дій неправомірними, відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: