Ухвала суду № 43666715, 20.04.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"20" квітня 2015 р.Справа № 924/486/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи

за позовом прокурора Хмельницького району м. Хмельницький в інтересах держави в особі:

1) Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області;

2) Хмельницької районної державної адміністрації м. Хмельницький

до 1) Жучковецької сільської ради Хмельницької області, с. Жучківці Хмельницького району Хмельницької області;

2) товариства з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-агро" м. Волочиськ, Хмельницької області

про 1) визнання недійсним та скасування рішення сесії сільської ради від 30.01.2015р. №11;

2) визнання недійсним договору оренди землі №1 від 01.02.2015р. укладеного між Жучковецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро" про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 149 га із земель запасу (резервного фонду).;

3) визнання недійсним договору оренди землі №2 від 01.02.2015р. укладеного між Жучковецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро" про передачу в оренду пасовищ загальною площею 67,71 га.;

4) визнання недійсним договору оренди землі №3 від 01.02.2015р. укладеного між Жучковецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро" про передачу в оренду дороги загальною площею 30,12 га.;

5) визнання недійсним договору оренди землі №4 від 01.02.2015 р. укладеного між Жучковецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро" про передачу в оренду не витребувані паї загальною площею 5,75 га.

Представники сторін:

позивача-1: не з'явився

позивача-2: не з'явився

відповідача-1: Дуна В.В. - виконуючий обов'язки сільського голови;

відповідача-2: не з'явився

від прокуратури: Олійник І.О. - прокурор відділу прокуратури Хмельницької області

Суть спору: прокурор Хмельницького району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області та Хмельницької районної державної адміністрації м. Хмельницький звернувся з позовом до Жучковецької сільської ради Хмельницької області та товариства з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-агро" про визнання недійсним та скасування рішення сесії сільської ради від 30.01.2015р. №11, визнання недійсними договорів оренди землі, укладених між Жучковецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро": №1 від 01.02.2015р., №2 від 01.02.2015р., №3 від 01.02.2015р., №4 від 01.02.2015 р.

Зазначає, що рішенням 25-ої сесії VІ скликання Жучковецької сільської ради Хмельницького району від 30.01.2015р. №11надано в оренду ТОВ "Волочиськ-агро" терміном на 11 місяців землі запасу та резервного фонду сільської ради загальною площею 149 га, посовища площею 67,71 га, між пайові дороги площею 30,12 га, не витребувані паї та відумерла спадщина площею 5,75 га, які розташовані на території Жучковецької сільської ради за межами населеного пункту с. Жучківці.

На підставі вказаного рішення між Жучківецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро" 01.02.2015р. укладено чотири договори оренди землі, відповідно до яких сільська рада надала в строкове платне користування орендарю для вирощування сільськогосподарської культури та для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу (резервного фонду) земельну ділянку загальною площею 149 га (договір №1), пасовища загальною площею 67,71 га (договір №2), дороги загальною площею 5,75 га (договорі №4), які розташовані на території Жучковецької сільської ради за межами населеного пункту с. Жучківці.

На виконання зазначених договорів Жучковецькою сільською радою передано в оренду ТОВ "Волочиськ-агро" земельні ділянки загальною площею 252,58 га, вартістю 4512423 грн., що підтверджується актами приймання-передачі земель від 01.02.2015р.

Прокурор стверджує, що рішення сесії сільської ради та договори оренди земельних ділянок є незаконними та підлягають визнанню недійсними.

Посилаючись на ст. 122 Земельного кодексу України вказує, що Жучковецька сільська рада передавши в оренду земельні ділянки, які перебувають за межами населеного пункту с. Жучківці, перевищила свою компетенцію. Крім того, при прийнятті рішення від 30.01.2015р. №11 про передачу земельних ділянок в оренду ТОВ "Волочиськ-агро" не була дотримана процедура надання земельних ділянок у користування, визначена с. 123 Земельного кодексу України, а також вимоги ст. 124 Земельного кодексу України.

Позов заявлено прокурором в інтересах Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області та Хмельницької районної державної адміністрації, обґрунтовуючи тим, що відповідно до ст. 122 Земельного кодексу України, органом, уповноваженим державою здійснювати розпорядження земельними ділянками вказаної категорії є Головне управління Держземагенства у Хмельницькій області, а згідно ст. 13 Закону України „Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" органом уповноваженим здійснювати розпорядження нерозподіленими (не витребуваними) земельними ділянками є Хмельницька районна державна адміністрація.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник позивача-1 в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив.

Представник позивача-2 в судове засідання не з'явився, проте до суду надійшло клопотання від 20.04.2015р. про відкладення розгляду справи у зв'язку з великою завантаженістю працівників юридичного відділу.

Представник відповідача-1 в судовому засіданні та у письмовому поясненні від 17.04.2015р. за №82 зазначає, що в січні 2015р. на спільному засіданні постійних комісій сільської ради було винесено запит до сільської ради про розгляд питання про укладення договорів оренди землі, які знаходяться за межами населеного пункту і розташовані та території Жучковецької сільської ради з метою наповнення сільського бюджету на 2015р. так як видаткова частина сільського бюджету забезпечена лише на 40 відстотків.

Представник відповідача-2 в судове засідання не з'явився, проте до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням представника ТОВ "Волочиськ-агро" у службовому відрядженні за межами Хмельницької області.

Враховуючи неявку позивачів, відповідача-2, неподання витребуваних доказів, з метою повного, всебічного та об'єктивнго розгляду спору, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 11:00 год. "29" квітня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 каб.332.

Зобов'язати прокурора та позивачів подати оригінали документів на підтвердження позовних вимог, копії витягів з Єдиного державного реєстру.

Зобов'язати відповідача-2 подати в судове засідання відзив по суті позовної заяви з нормативно - документальним обґрунтуванням своїх доводів та заперечень, копію Витягу з Єдиного державного реєстру.

Визнати явку прокурора та повноважних представників сторін (з довіреностями та документами, що посвідчують особу) в судове засідання обов'язковою.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 7 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу 1, - 29000,м.Хмельницький, вул.Інституцька, 4/1; (рек. з пов.)

3- позивачу 2, - 29000, м.Хмельницький, вул. Кам`янецька 122/2 (рек. з пов.);

4 - відповідачу 1- 31350, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, вул. Центральна,6 ;

5- відповідачу 2- 31200, Хмельницька обл., Волочиський р-н, м. Волочиськ, вул. Фридріхівська,40 (рек. з пов.)

6, - Прокуратура Хмельницького р-н- (29018,м.Хмельницький,вул. Уляни Громової,10) - рек.

7 - Прокуратура Хмельницької обл.