Постанова № 43662847, 15.04.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 квітня 2015 р. № 820/3123/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Золотаренко А.П.,

позивача - ОСОБА_1,

представників сторін:

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Валківського районного управління юстиції Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Валківського районного управління юстиції Харківської області, в якому просить суд зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Валківського районного управління юстиції Харківської області задовольнити заяву та провести реєстрацію зміни імені (прізвища, власного імені, по батькові) з ОСОБА_1 на ОСОБА_1.

У судовому засіданні представник позивач позов підтримала та просила задовольнити позовні вимоги з підстав та мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Валківського районного управління юстиції Харківської області, який належним чином повідомлений, відповідно в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Суд, вивчивши доводи позову та заперечення проти нього, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулась до відповідача з заявою про зміну імені (прізвища, власного імені, по батькові) з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 .

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Валківського районного управління юстиції у Харківській області прийнятий висновок про відмову у зміні імені. В обґрунтування висновку відповідачем зазначено, що відповідно до висновку Валківського РВ ГУМВС України в Харківській області (з обслуговування Валківського та Коломацького районів) №1 від 05.03.2015 року про результати перевірки особи громадянки ОСОБА_1, яка була засуджена без позбавлення волі за ч. З ст. 368 КК України, остання з 14.02.2013 року перебувала на обліку Валківського РВ. 05.01.2015 року. Громадянку ОСОБА_1 було знято з вищевказаного обліку на підставі закінчення терміну обліку. З приводу зміни прізвища з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», Валківський РВ ГУМВС України в Харківській області заперечує на підставі того, що згідно ст.. 89 КК України ОСОБА_1 являється особою, у якої судимість не погашена та відносно неї потрібно проводити профілактичну, роботу.

Згідно ч. 1 ст. 89 КК України такими, що не мають судимості, визнаються: 1) особи, засуджені відповідно до статті 75 КК України, якщо протягом іспитового строку вони не вчинять нового злочину і якщо протягом зазначеного строку рішення про звільнення від відбування покарання з випробуванням не буде скасоване з інших підстав, передбачених законом. Якщо строк додаткового покарання перевищує тривалість іспитового строку, особа визнається такою, що не має судимості, після відбуття цього додаткового покарання.

Як вбачається з ухвали Валківського районного суду Харківської області від 08.12.2014 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, засуджену 25.10.2012 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за ч.З ст. 368 КК України до п'яти років позбавлення волі, з позбавленням права обіймати організаційно-розпорядчі посади строком на два роки, без конфіскації манна, на підставі ст. 75 КК України звільненої від відбування покарання з іспитовим строком два роки - звільнити від призначеного покарання внаслідок його відбуття.

Абзацом 3 частини 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" встановлено, що у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Не погодившись з вказаним висновком відповідача, позивач звернулись до суду з даним позовом щодо його оскарження.

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану, відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закон України від 01.07.2010 року № 2398-VI "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон № 2398-VI).

Частиною 1 статті 6 Закону № 2398-VI визначена компетенція органів державної реєстрації актів цивільного стану, відповідно до якої відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до статті 9 Закону № 2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації.

Відповідно до частини 2 статті 22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою, зокрема, особи, щодо якої складено актовий запис.

Згідно частини 3 зазначеної норми Закону № 2398-VI заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Частиною 1 статті 22 Закону № 2398-VI визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Відповідно до пункту 1.1 Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Відповідно до п.1.16. Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5(далі - Положення) відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку

В пункті 2.13.2. Положення визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги по справі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,128,159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Валківського районного управління юстиції Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Валківського районного управління юстиції Харківської області провести згідно заяви ОСОБА_1 реєстрацію зміни імені (прізвища, власного імені, по батькові) з ОСОБА_1 на ОСОБА_1.

Стягнути з Державного бюджету України (УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 31217206784011) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) 73 (сімдесят три) грн. 08 коп. витрат зі сплати судового збору.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 20 квітня 2015 року.

Суддя Панов М.М.