Постанова № 43661888, 10.03.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2015 р. Справа № 804/326/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Єфанової О.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аст-Консалтінг" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аст-Консалтінг», в якому просить суд: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Аст-Консалтінг» (код ЄДРПОУ - 38397327) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 3051,26 грн. на р/р - №31111029700002, одержувач УК у м. Сумах, код одержувача - 37970593, банк одержувача - ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО банка одержувача - 837013.

В обґрунтування позовних вимог податкова інспекція зазначила, що за результатами проведених перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю «Аст-Консалтінг» було виявлене порушення відповідачем вимог чинного податкового законодавства щодо неподання податкової звітності з податку на додану вартість (ПДВ), у зв'язку із чим позивачем були нараховані штрафні (фінансові) санкції, з урахуванням переплати, у загальному розмірі - 3051,26 грн.

Відповідно до ст.183-2 КАС України позов прийнято до розгляду в скороченому провадженні та ухвалою суду відповідачу запропоновано у 10-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття надати до суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні заяви про визнання позову, про відкриття провадження у цій справі та розгляд її у скороченому провадженні повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст.35 КАС України.

Пунктом 4 ч.1 ст.183-2 КАС України визначено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно до п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аст-Консалтінг» (далі - ТОВ «Аст-Консалтінг») було зареєстроване як юридична особа - 09.10.2012 року. Та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області як платник податків і зборів.

Судом встановлено, що податковою інспекцією проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Аст-Консалтінг» (код ЄДРПОУ - 38397327) за лютий та березень 2014 року. Перевірку було проведено на підставі пп.19-1.1.1 та пп.19-1.1.2 п.19-1 ст.19, пп.75.1.1 п.75.1 ст.75, п.86.2 ст.86 Податкового кодексу України, у порядку ст.76 гл.8 розділу ІІ Податкового кодексу України. При перевірці було встановлено, що ТОВ «Аст-Консалтінг» не подало податкову декларацію з податку на додану вартість (ПДВ) за лютий та березень 2014 року до податкової інспекції, що є порушенням пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 гл.2 розділу ІІ, п.203.1 ст.203 розділу V Податкового кодексу України.

За результатами проведеної перевірки позивачем було складено акт камеральної перевірки від 07.05.2014 року №1650/2205/38397327/66.

З урахуванням висновків перевірки, Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області винесла податкове повідомлення-рішення від 29.05.2014 року №0000822205, яким за неподання відповідачем податкової звітності з податку на додану вартість за лютий, березень 2014 року було визначено розмір штрафної (фінансової) санкції в сумі - 2040,00 грн. Як зазначив контролюючий орган, у зв'язку із наявною переплатою у розмірі - 8,74 грн., розмір грошового зобов'язання з податку на додану вартість становить - 2031,26 грн. Вищевказане податкове повідомлення-рішення було отримане ТОВ «Аст-Консалтінг», проте не оскаржено ані в адміністративному, ані в судовому порядку, тому сума податкового зобов'язання є узгодженою.

Також, податковою інспекцією на підставі пп.19-1.1.1 п.19-1 ст.19-1, п.75.1 ст.75, п.86.2 ст.86 Податкового кодексу України було проведено камеральну перевірку податкової звітності ТОВ «Аст-Консалтінг» з податку на додану вартість за квітень 2014 року. За результатами проведеної перевірки було складено акт від 30.07.2014 року №2739/2205/38397327/130, на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення від 19.09.2014 року №0001392205, яким відповідачу були нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі - 1020,00 грн. за неподання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2014 року. Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувались, тому сума податного зобов'язання з податку на додану вартість є узгодженою.

З урахуванням вищевикладеного, загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить - 3051,26 грн., а саме: штрафні (фінансові) санкції у розмірі - 3051,26 грн.

З урахуванням вимог ст.59 Податкового кодексу України податковою інспекцією було сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу №6553-25 від 11.07.2014 року, якою була визначена сума податкового боргу у розмірі - 2031,26 грн. Проте, конверт із поштовим вкладенням повернувся на адресу податкової інспекції, що підтверджується копією конверту, яка міститься в матеріалах справи.

Таким чином, заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 3051,26 грн.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу.

Згідно ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 36.1-36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Суд доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість відповідача перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.

При цьому, позивачем не надано доказів недостатності коштів на рахунках у банках обслуговуючих відповідача на погашення боргу, що унеможливлює прийняття рішення щодо погашення боргу за рахунок готівки товариства.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Аст-Консалтінг» (код ЄДРПОУ - 38397327) на користь бюджету податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 3051,26 грн. на р/р - №31111029700002, одержувач УК у м. Сумах, код одержувача - 37970593, банк одержувача - ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО банка одержувача - 837013.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя О.В. Єфанова