Постанова № 43661062, 16.04.2015, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.2015 Справа №607/4710/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Сташків Н.М.,

за участі секретаря судового засідання Рихліцької О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації у березні 2015 року пред'явив до суду адміністративний позов до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання яких невідоме. Обґрунтовує позов тим, що відповідачу була призначена та виплачувалася зазначена допомога з 01 вересня 2013 року по 28 лютого 2014 року як матері дитини, батько якої ОСОБА_3 ухиляється від сплати аліментів. Однак у березні 2014 року ОСОБА_2 звернулася до позивача з заявою про виплату їй допомоги як одинокій матері, у зв'язку з розглядом якої Управлінням соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації виявлено, що батько дитини ОСОБА_3 помер. Оскільки відповідно до п.п. 12 п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 виплата тимчасової допомоги припиняється у разі смерті одного з батьків, зобов'язаного сплачувати аліменти і така виплата припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла зазначена обставина, відповідач отримала 1520 гривень 40 копійок допомоги, за період, коли відповідно до закону її виплата повинна бути припиненою. З цих підстав позивачем було надіслано відповідачу лист про повернення безпідставно отриманих сум, однак у добровільному порядку відповідач зазначених коштів не повернула.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 позов підтримала з викладених у позовній заяві мотивів та просила його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 подала в судове засідання заяву, згідно з якою позову не визнала, вказавши, що про смерть ОСОБА_3 їй відомо не було. Справу просить розглянути в її відсутності.

За вказаних обставин відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, взявши до уваги письмові заперечення відповідача, проаналізувавши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив такі обставини:

04 вересня 2013 року ОСОБА_2 звернулася до Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації з письмовою заявою про призначення їй тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, оскільки батько її дитини ОСОБА_3 ухиляється від сплати аліментів.

Рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 06 вересня 2013 року ОСОБА_2 призначено зазначений вид допомоги з 01 вересня 2013 року по 30 листопада 2013 року року в розмірі 363 гривні, з 01 грудня 2013 року по 28 лютого 2014 року - в розмірі 385,80 гривень.

Як слідує з довідки № 594, виданої Управлінням соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації 12 березня 2015 року, всього за період з листопада 2013 року по лютий 2014 року ОСОБА_2 виплачено 1520 гривень 40 копійок гривень державної допомоги.

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2.

Відповідно до п.п. 12 п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 (далі - Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги) виплата тимчасової допомоги припиняється у разі смерті одного з батьків, зобов'язаного сплачувати аліменти.

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому виникла зазначена обставина.

Аналізуючи зазначені вимоги закону, судом установлено, що ОСОБА_2 втратила право на отримання допомоги з 01 листопада 2013 року. Тому за період з листопада 2013 року по лютий 2014 року державна допомогаОСОБА_2 виплачувалась без відповідної правової підстави.

Як слідує з повідомлення № 6 про повернення надміру виплаченої державної допомоги, Управлінням соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації повідомлено ОСОБА_2 про необхідність повернення коштів у розмірі 1520 гривень 40 копійок.

Однак, як установлено судом, у добровільному порядку відповідач зазначених коштів не повернула.

При цьому суд не погоджується з доводами відповідача про безпідставність позову через те, що про смерть ОСОБА_3 їй відомо не було, оскільки закон пов'язує припинення виплати допомоги із виникненням однієї з обставин, передбачених п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги, а не з повідомленням отримувача допомоги про цю обставину.

Оцінивши обставини справи, проаналізувавши вищевикладені норми чинного законодавства, суд вважає, що відповідач ОСОБА_2 отримала від держави за період з листопада 2013 року по лютий 2014 року 1520 гривень 40 копійок гривень державної допомоги, на яку відповідно до закону не мала права. Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації здійснило ОСОБА_2 фактичну виплату коштів у зазначеному розмірі, які добровільно нею не повернуті, а тому ці кошти підлягають до стягнення з відповідача в користь позивача в судовому порядку. Відтак позов Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої допомоги є підставним та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, відповідно до п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, керуючись ст.ст. 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 71, 159-163, 167, 186, ч. ч. 1, 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, мешканки АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, в користь Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації (м. Тернопіль, вул. Кривоноса, 14, код ЄДРПОУ 03195518, рахунок 35418006013410, МФО 838012) 1520 гривень 40 копійок надмірно виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі.

Суддя