Постанова № 43660537, 05.03.2015, Чорноморський міський суд Одеської області (до 25.04.2025 - Іллічівський міський суд Одеської області)

Дата документу 05.03.2015

Справа № 501/285/15-а

2-а/501/14/15

501/285/15-ц

2-а/501/14/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2015 року Іллічівській міській суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Максимович Г.В.,

при секретарі - Єговкіні О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Іллічівського міського суду Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації, (третя особа ОСОБА_2), про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 січня 2015 року до Іллічівського міського суду Одеської області звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому просила визнати протиправними бездіяльність та відмову відповідача у видачі довідки для перереєстрації у відповідному підрозділі МВС України на ім'я позивачки легкового автомобіля марки ЗАЗ, моделі 110308-44, 2010 року випуску, синього кольору, реєстраційний номер НОМЕР_1, який належав члену сім'ї ОСОБА_3, померлому ІНФОРМАЦІЯ_3 року; зобов'язати відповідача видати позивачці довідки для перереєстрації у відповідному підрозділі МВС України на ім'я позивачки легкового автомобіля марки ЗАЗ, моделі 110308-44, 2010 року випуску, синього кольору, реєстраційний номер НОМЕР_1, який належав покійному члену сім'ї ОСОБА_3

Свої вимоги мотивувала тим, що частиною 2 статті 38 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів» передбачає, що після смерті інваліда, дитини - інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, у тому числі визнаний гуманітарною допомогою, за бажанням членів його сім'ї може бути переданих у їх власність безоплатно у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. В силу пункту 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року № 999, згідно якого після смерті інваліда, автомобіль яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у користуванні його сім'ї, як що в ній є інвалід, який мав підстави для забезпечення автомобілем на час смерті інваліда або протягом не більше 6 місяців з дня його смерті; проживав і був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його постійного проживання і реєстрації; не має іншого автомобіля, у тому числі, отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутності, просила задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, письмові заперечення суду не надав, про час і місце розгляду справи сповіщений належним чином.

У відповідності до ч.4 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Як вбачається з матеріалів справи член сім'ї позивачки - ОСОБА_3 був інвалідом 1 групи війни, проживав і був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. За цією ж адресою проживала і була зареєстрована ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що є позивачкою у цій справі (а.с.7).

25 лютого 2011 року ОСОБА_3, як інвалід війни 1 групи, через органи соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації, набув право власності на автомобіль марки ЗАЗ, моделі 110308-44, 2010 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 (а.с.17,18,19,23)

ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 (а.с.16). Будь-яких транспортних засобів ОСОБА_1 не має (а.с.12).

У період до 6 місяців з дня смерті ОСОБА_5, 02.09.2014 року позивачці встановлено першу групу інвалідності.

10 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до Департаменту соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації із заявою про видачу довідки для перереєстрацію автомобіля марки ЗАЗ, моделі 110308-44, 2010 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1, на своє ім'я ОСОБА_1 з передачею права управління онуку ОСОБА_2

Листом за № 23-15-5159/10270 від 12.11.2014 р. відповідач відмовив ОСОБА_1 про безкоштовну перереєстрацію автомобіля, пославшись при цьому на пункти 16,31 постанови Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями», а саме на непридатність позивача до керування автомобілем.

Пунктом 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 р. № 999 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) регламентовано, що після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції,строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у користуванні його сім'ї, якщо в ній є інвалід, який мав підстави для забезпечення автомобілем на час смерті інваліда або протягом не більше 6 місяців з дня його смерті; проживав і був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його реєстрації; не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Крім того, частина 2 статті 38 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачає, що після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, у тому числі визнаний гуманітарною допомогою, за бажанням членів його сім'ї може бути переданий у їх власність безоплатно у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Посилання відповідача у листі з відмовою на пункт 16,31 Порядку з підстав, що позивач, маючи медичні показники для забезпечення автомобілем, однак їй протипоказано керування автомобілем, а тому переоформити на неї безкоштовно автомобіль не має законних підстав, як і на те, що перехід автомобіля у власність третьої особи ОСОБА_2 можливий за умови сплати вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля є безпідставним, оскільки ОСОБА_1 були надані Департаменту соціального захисту населення усі необхідні документи, що підтверджують у позивача, як інваліда 1 групи загального захворювання, наявність підстав для забезпечення автомобілем, яка на час смерті члена сім'ї ОСОБА_3 проживала і була зареєстрована за місцем його постійного проживання, і відсутність у позивача іншого автомобіля.

Більш того, пункт 31 зазначеного вище Порядку, який передбачає підстави та порядок забезпечення інвалідів автомобілями на пільгових умовах з оплатою 30 відсотків їх вартості, не стосується спірних правовідносин і помилково взятий до уваги відповідачем при вирішенні заяви ОСОБА_1 про видачу довідки для перереєстрації у відповідному підрозділі МВС України на ім'я позивачки автомобіля «ЗАЗ 110308-44», 2010 року випуску, реєстраційний номер ВН 6406СХ, який належав покійному ОСОБА_3

Суд вважає, що на час смерті інваліда ОСОБА_3 Г,П. діяли положення частини 2 статті 38 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів» та пункту 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, за правилами яких у органу праці та соціального захисту населення були відсутні підстави для відмови у видачі позивачу довідки для перереєстрації у відповідному підрозділі МВС України на ім'я позивачки автомобіль «ЗАЗ 110308-44», 2010 року випуску, реєстраційний номер ВН 6406СХ, який належав покійному ОСОБА_3

З урахуванням викладеного, суд вважає, що Департаментом соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації, в порушення частини 2 статті 71 КАС України, не доведено правомірності вчинених дій, у той час як ОСОБА_1 доведено обґрунтованість заявленого позову.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними рішення про відмову та бездіяльність Департаменту соціального захисту населення, що викладено у листі № 23-15-5159/10270 від 12.11.2014 р., у видачі довідки для перереєстрації у відповідному підрозділі МВС України на ім'я ОСОБА_1 легкового автомобіля марки ЗАЗ, моделі 110308-44, 2010 року випуску, синього кольору, реєстраційний номер НОМЕР_1, який належав члену сім'ї ОСОБА_3, померлому ІНФОРМАЦІЯ_3 року.

Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації видати ОСОБА_1 довідки для перереєстрації у відповідному підрозділі МВС України на ім'я позивачки легкового автомобіля марки ЗАЗ, моделі 110308-44, 2010 року випуску, синього кольору, реєстраційний номер НОМЕР_1, який належав члену сім'ї ОСОБА_3, померлому ІНФОРМАЦІЯ_3 року.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: