Постанова № 43656960, 15.04.2015, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/3871/15-п

Провадження № 3/344/1242/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2015 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Руденко Д.М., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з відділу контролю за ризиковими операціями та державними закупівлями Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, жительки м. Івано-Франківськ, вул. Вільна, 34/2, працюючої заступником начальника відділу продажів товарів, за ч.1 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

При проведенні державних закупівель Івано-Франківської дирекції УДППЗ «Укрпошта» за період з 01.01.2014 по 01.02.2015 виявлено порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт, послуг за державні кошти, зокрема порушено порядок оприлюднення інформації щодо закупівлі товарів, робіт, послуг за державні кошти відповідно до вимог законодавства за період з 01.01.2014 по 01.02.2015, а саме оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено 16.09.2014 з порушенням термінів, тобто на 15 робочий день, чим порушено п.1 ст. 10 та п.3 ст.21 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 № 1197-VII (далі Закону України № 1197-VII) відповідно до яких Івано-Франківська дирекція УДППЗ «Укрпошта» (далі-Замовник) безоплатно подає для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу інформацію про закупівлю, а саме оголошення про проведення процедури закупівлі не пізніш як за 20 робочих днів до дня розкриття пропозицій конкурсних торгів на строк для подання пропозицій конкурсних торгів не може бути меншим, ніж 20 робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури відкритих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу. Розкриття пропозиції конкурсних торгів відбулось 07.10.2014. Аналогічно, документація конкурсних торгів на закупівлю частин та приладдя до моторних транспортних засобів н.в.і.у (запчастини до автотранспорту), оприлюднена з порушенням термінів, встановлених п.1 ст.10 Закону України № 1197-VII, оскільки згідно вищевказаної статті, Замовник безоплатно подає для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме документацію конкурсних торгів або кваліфікаційну документацію - не пізніш як за 20 робочих днів до дня розкриття пропозиції конкурсних торгів. Відповідно до ст.30 Закону України № 1197-VII не відмінено торги, якщо порушено порядок оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого цим Законом. Своїми діями ОСОБА_1 допустила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання зявилася ОСОБА_1, провину у вчиненому правопорушенні визнала частково, пояснила, що вчинила правопорушення з необережності.

Розяснивши ОСОБА_1 вимоги ст. 268 КУпАП, заслухавши її пояснення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 дійсно вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП, доведено повністю зібраними по справі доказами, зокрема даними з протоколу про адміністративне правопорушення № 31-02 серія ДФІ № 09-118/2015 від 11.03.2015 року, актом №31-21/2 від 27.02.2015 року, іншими матеріалами справи.

За таких обставин, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Таким чином, при накладенні стягнення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, суд вважає, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст.7, 33, 221, 268, 283-285 КУпАП,суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, жительку м. Івано-Франківськ, вул. Вільна, 34/2, визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 11900 (одинадцять тисяч девятсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, жительки м. Івано-Франківськ, вул. Вільна, 34/2, в спеціальний фонд Державного бюджету України з зарахуванням на рахунок 31214206700002, отримувач коштів УДКСУ у м. Івано-Франківську Івано-Франківської обл., код за ЄДРПОУ 37952250, банк отримувача ГУДКС України в Івано-Франківській області, код банку отримувача (МФО) 836014, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ суду 02891693 - 36 грн. 54 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Д.М. Руденко