Постанова № 43646872, 16.04.2015, Тарутинський районний суд Одеської області

Тарутинський районний суд Одеської області

____________

Справа № 514/265/15-а

Провадження по справі № 2-а/514/9/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2015 року

Тарутинський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Горбаня Ю.О.

за участю секретаря Узун Н.Д.

розглянувши в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області, в якому просить суд визнати дії відповідача неправомірними, скасувати рішення відповідача №1144 від 27 січня 2015 року про відмову у призначенні їй пенсії на пільгових умовах та зобов'язати відповідача винести рішення про призначення їй пенсії на пільгових умовах.

В обґрунтування позову позивачка зазначила, що з 12 вересня 1983 року по 01 листопада 2004 року вона працювала дояркою в радгоспі " Березине", який в 1995 році було реорганізовано в КСП «Березине», а в 2000 році - в ЗАТ «Березине», що підтверджується записами в трудовій книжці. При цьому позивачка виконувала норму з обслуговування корів в кількості 21-22 голови. Її загальний стаж роботи складає 21 рік 1 місяць 19 днів.

06 квітня 2012 року позивачці виповнилось 50 років, у зв'язку з чим вона звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах, згідно п. "д" ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Однак відповідачем в призначенні їй пенсії на пільгових умовах рішенням №1144 від 27 січня 2015 року було відмовлено у зв'язку з тим, що нею не було підтверджено стажу роботи дояркою та виконання встановлених норм обслуговування тварин.

Документи про навантаження доярок господарства у ЗАТ «Березине» не збереглися у зв'язку з його ліквідацією, тому свій пільговий стаж та навантаження вона може підтвердити тільки записами трудової книжки та показаннями свідків, що працювали разом з нею у господарстві.

Враховуючи викладене вище, позивачка просить її позов задовольнити в повному обсязі.

Позивачка в судове засідання не з'явилась, на розгляд суду від неї надійшла заява з проханням розглянути справу в її відсутність, на позові наполягає.

Представник відповідача - начальник управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області Дундер В.Г. у судове засідання не з'явився. Надав суду заперечення на позовну заяву, зазначивши, що згідно трудової книжки позивачки, її стаж роботи дояркою становить 21 рік 2 місяці 19 днів, однак згідно п. «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» стаж повинен становити не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування. Тож, обов"язковою умовою для призначенння пільгової пенсії є умова виконання встановлених норм обслуговування, яку позивачка не може підтвердити данними первинного обліку. На підставі того, що ОСОБА_1 не надано довідки про підтвердження виконання норм обслуговування тварин - їй за рішенням комісії від 27 січня 2015 року №1144 в призначенні пільгової пенсії було відмовлено. Просив суд у задоволенні позову відмовити, розглянути справу за його відсутністю.

В зв'язку з цим в силу ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснюється.

Суд вивчивши матеріали справи, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, прийшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього кодексу. Частиною другою цієї ж статті передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно зі статтею 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Судом встановлено, що 06 квітня 2012 року позивачка досягла 50 років, що підтверджується копією паспорта позивачки серії КК №266992, виданого 29 вересня 1999 року Тарутинським РВ УМВС України в Одеській області (а.с. 6-7).

Позивачка звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах, згідно п. "д" ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області від 27 січня 2015 року №1144 позивачці було відмовлено у призначенні пільгової пенсії у зв'язку з відсутністю первинних документів, які б підтверджували стаж роботи та виконання норм обслуговування тварин (а.с. 24).

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

З копії трудової книжки позивачки (а.с.9-12) вбачається, що стаж роботи на посаді доярки складає 21 рік 1 місяць 19 днів, а саме за період роботи :

з 12 вересня 1983 року по 01 листопада 2004 року.

Згідно до п.«д» ч. 1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Відповідно до п.18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. №637, за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві.

Той факт, що позивачка дійсно працювала на посаді доярки та виконувала встановлені норми обслуговування тварин також підверджується показами свідків, мешканців с.м.т. Березине Тарутинського району Одеської області ОСОБА_3 (а.с.26) та ОСОБА_4 (а.с.28).

Отже, позивачкою надані суду належні і допустимі докази у підтвердження наявності в неї трудового стажу доярки не менш 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. "д" ч. 1 ст. 13, ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", керуючись ст. 9-11, 69-71, 86, 158-162, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними.

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області від 27 січня 2015 року № 1144.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області призначити пенсію ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на пільгових умовах відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року №1788.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю. О. Горбань