Постанова № 43637513, 14.04.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2015 року м. Черкаси справа № 823/573/15

09 годин 25 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Роя О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 823/573/15

за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (надалі - ДПІ у м. Черкасах) [представник позивача - не з'явився]

до приватного підприємства готельно - ресторанний комплекс «Апельсин» (надалі - ПП готельно - ресторанний комплекс «Апельсин») [представник відповідача - не з'явився]

про стягнення коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, прийняв постанову.

ДПІ у м. Черкасах, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути кошти ПП готельно - ресторанний комплекс «Апельсин» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, у рахунок погашення податкового боргу у сумі 1656511 грн. 13 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач всупереч вимог чинного законодавства, не виконує податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 570246 грн. 76 коп., податку на додану вартість (надалі - ПДВ) у сумі 1082275 грн. 35 коп., податку на прибуток приватних підприємств у сумі 3989 грн. 02 коп., всього на загальну суму 1656511 грн. 13 коп.

14.04.2015 від представника позивача надійшло клопотання про зменшення суми позовних вимог відповідно до декларацій № 9078034146 у сумі 9531 грн. та № 9043583662 у сумі 14933 грн., стягнення з відповідача заборгованості у сумі 1632047 грн. 13 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи без його участі (а.с.117).

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень до суду не надіслав, про дату час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином (а.с.132-133). Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що відповідач свого представника у судове засідання не направив, про причини неявки суду не повідомив, про дату час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, суд вирішив справу на підставі наявних у ній доказів. Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги належить задовольнити з огляду на таке.

ПП готельно - ресторанний комплекс "Апельсин" зареєстровано як юридичну особу з 05.06.2002 (а.с.106). Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкасах як платник податків.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі за текстом - Кодекс №2755). Згідно ст.6 Кодексу №2755 податком є обов'язків, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Кодексом №2755 визначено обов'язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов'язання та зазначати її у податковій декларації, що в обов'язковому порядку подається до територіального податкового органу (ст.16). Відповідно до п.56.11 ст.56 Кодексу №2755 грошове зобов'язання, що самостійно визначене платником податків, не оскаржується.

Згідно п.57.1 ст.57 Кодексу №2755 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Пунктом 46.1 ст.46 Кодексу №2755 встановлено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно п.49.18 ст.49 Кодексу №2755 податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Пунктом 287.2 ст.287 Кодексу №2755 передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення. Згідно п.75.1 ст.75 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи. Камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків (пп.75.1.1 п.75.1 ст.75 Кодексу №2755). Відповідно до п.126.1 ст.126 Кодексу №2755у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу. Згідно п.57.3 ст.57 Кодексу №2755 у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що податковий борг ПП готельно - ресторанний комплекс «Апельсин» з орендної плати за землю з юридичних осіб виник згідно: договору про розстрочення грошових зобов'язань № 2/23-01-11-0212 від 10.01.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 1/23-01-11-0212 від 10.01.2014 за строком сплати 28.04.2014, 28.05.2014, 28.06.2014, 28.07.2014, 28.08.2014, 28.09.2014, 28.10.2014, 28.11.2014, 28.12.2014 зі щомісячним платежем у сумі 20401 грн. 89 коп. на загальну суму 183617 грн. 01 коп. (а.с.15-16); податкової декларації з плати за землю № 9006050958 від 12.02.2014 за строком сплати 30.09.2014, 30.10.2014, 30.11.2014, 30.12.2014, 30.01.2014 зі щомісячним платежем у сумі 26952 грн. 09 коп. на загальну суму 134760 грн. 45 коп. (а.с.17-18); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 51/23-01-25-0119 від 03.03.2014. та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 46/23-01-25-0119 від 28.02.2014 за строком сплати 28.03.2014, 28.04.2014 зі щомісячним платежем у сумі 13476 грн. 05 коп. на загальну суму 26952 грн. 09 коп. (а.с.19-20); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 196/23-01-25-0119 від 30.07.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 170/23-01-25-0119 від 30.07.2014 за строком сплати 29.08.2014, 30.09.2014 зі щомісячним платежем у сумі 13476 грн. 05 коп. на загальну суму 26952 грн. 09 коп. (а.с.21-22); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 238/23-01-25-0119 від 30.10.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 202/23-01-25-0119 від 30.10.2014 за строком сплати 28.11.2014, 30.12.2014 зі щомісячним платежем у сумі 13476 грн. 05 коп., всього на загальну суму 26952 грн. 09 коп. (а.с.23-25); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 179/23-01-25-0119 від 27.06.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 156/23-01-25-0119 від 27.06.2014 за строком сплати 30.07.2014, 29.08.2014 зі щомісячним платежем у сумі 13476 грн. 05 коп. на загальну суму 26952 грн. 09 коп. (а.с.26-27); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 233/23-01-25-0119 від 30.09.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 198/23-01-25-0119 від 30.09.2014 за строком сплати 30.10.2014, 28.11.2014 зі щомісячним платежем у сумі 13476 грн. 05 коп., всього на загальну суму 26952 грн. 09 коп. (а.с.28-29); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 136/23-01-25-0119 від 30.05.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 124/23-01-25-0119 від 30.05.2014 за строком сплати 30.06.2014, 30.07.2014 зі щомісячним платежем у сумі 13476 грн. 05 коп. на загальну суму 26952 грн. 09 коп. (а.с.30-31); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 127/23-01-25-0119 від 30.04.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 116/23-01-25-0119 від 30.04.2014 за строком сплати 29.05.2014, 27.06.2014 зі щомісячним платежем у сумі 13476 грн. 05 коп. на загальну суму 26952 грн. 09 коп. (а.с.32-33); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 106/23-01-25-0119 від 31.03.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 96/23-01-25-0119 від 28.03.2014 за строком сплати 29.04.2014, 29.05.2014 зі щомісячним платежем у сумі 13476 грн. 05 коп. на загальну суму 26952 грн. 09 коп. (а.с.34-36); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 206/23-01-25-0119 від 29.08.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 177/23-01-25-0119 від 29.08.2014 за строком сплати 30.09.2014 зі щомісячним платежем у сумі 13476 грн. 05 коп.(а.с.37-39); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 27/23-01-25-0119 від 30.01.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 23/23-01-25-0119 від 30.01.2014 за строком сплати 28.03.2014 зі щомісячним платежем у сумі 13476 грн. 05 коп.(а.с.40-42).

Податковий борг ПП готельно - ресторанний комплекс «Апельсин» виник з ПДВ згідно: уточнюючого розрахунку до декларації з ПДВ № 9029860066 від 25.03.2014 за 01.03.2014 на суму 20126 грн. та суму штрафу 1006 грн. (а.с.52-53); уточнюючого розрахунку до декларації з ПДВ № 9029860404 від 23.05.2014 за 01.02.2014 на суму 13496 грн. та суму штрафу 675 грн. (а.с.54-55); уточнюючого розрахунку до декларації з ПДВ № 9029859600 від 23.05.2014 за 01.04.2014 на суму 17714 грн. та суму штрафу 9398 грн. (а.с.56-57); уточнюючого розрахунку до декларації з ПДВ № 9030352512 від 27.05.2014 за 01.03.2014 на суму 20140 грн. та суму штрафу 1007 грн. (а.с.58-59); уточнюючого розрахунку до декларації з ПДВ № 9036854584 від 27.06.2014 за 01.05.2014 у сумі від'ємного значення 6432 грн. (а.с. 60-62); податкової декларації з ПДВ № 9035711586 від 20.06.2014 за строком сплати 30.06.2014 у сумі 6432 грн. (а.с.63-64); податкової декларації з ПДВ № 9042109724 від 21.07.2014 за строком сплати 30.07.2014 у сумі 12408 грн. (а.с.65-66); уточнюючого розрахунку до декларації з податку на додану вартість № 9043932001 від 30.07.2014 за 01.06.2014 на суму від'ємного значення 4906 грн. (а.с.67-69); податкової декларації з ПДВ № 1400053565 від 20.08.2014 за строком сплати 30.08.2014 у сумі 5249 грн. (а.с.70-71); податкової декларації з ПДВ № 9054166927 від 19.09.2014 за строком сплати 30.09.2014 у сумі 1623 грн. (а.с.72-73); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 150/23-01-25-0119 від 30.05.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 131/23-01-25-0119 від 30.05.2014 за строком сплати 22.12.2014 зі щомісячним платежем у сумі 33126 грн. 01 коп. на загальну суму 231882 грн. 12 коп. (а.с.74-75); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 115/23-01-25-0119 від 30.04.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 105/23-01-25-0119 від 30.05.2014 за строком сплати 19.12.2014 зі щомісячним платежем у сумі 25382 грн. на загальну суму 203056 грн. (а.с.76-77); податкової декларації з ПДВ № 9059380377 від 16.10.2014 за строком сплати 01.09.2014 на суму від'ємного значення 30983 грн. (а.с.78-81); податкової декларації з ПДВ № 906723893 від 19.11.2014 за строком сплати 01.10.2014 у сумі від'ємного значення 59591 грн. (а.с.82-85); договору про розстрочення грошових зобов'язань № 1/23-01-11-010 від 10.01.2014 та рішення ОДПС України про розстрочення податкового боргу № 2/23-01-11-010 від 10.01.2014 за строком сплати 31.12.2014 зі щомісячним платежем у сумі 57186 грн. 47 коп. на загальну суму 629050 грн. 67 коп. (а.с.86-88); податкової декларації з ПДВ № 9072795003 від 17.12.2014 за строком сплати 01.11.2014 на суму від'ємного значення 52543 грн. (а.с.89-92); податкової декларації з ПДВ № 9078034146 від 16.01.2014 за строком сплати 01.12.2014 у сумі від'ємного значення 9531 грн. (а.с.93-94).

Податковий борг ПП готельно - ресторанний комплекс «Апельсин» з податку на прибуток виник згідно: акту про результати камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 4478/15-1/32034203 від 25.10.2012 та податкового повідомлення-рішення № 0027431501 від 08.11.2012 на суму 2040 грн. (а.с.96-98); акту про результати камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 1039/23-01-15-1/32034203 від 25.10.2012 та податкового повідомлення-рішення № 0014241501 від 05.11.2013 на суму 2040 грн. (а.с.99-101). Відомості щодо оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень відповідачем до суду не надано.

У зв'язку з прострочення строку сплати суми боргу на основну суму недоїмки було нараховано пеню у сумі 130178 грн. 40 коп. Як наслідок загальна сума податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб, ПДВ та податок на прибуток згідно вищезазначених декларацій, уточнюючих розрахунків, договорів та податкових повідомлень-рішень становить 1656511 грн. 13 коп.

Відповідачем відповідно до декларацій з ПДВ № 9078034146 у сумі 9531 грн. та № 9043583662 у сумі 14933 грн. зменшено суму грошових зобов'язань, тому загальний розмір заборгованості відповідача відповідно до зворотного боку облікової картки з орендної плати за землю з юридичних осіб, ПДВ та податку на прибуток (а.с.45-51, 95) та розрахунку податкового боргу становить (а.с.43-44) 1632047 грн. 13 коп. (1656511 грн. 13 коп. - 24464 грн.).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу №2755 податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 Кодексу № 2755 орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п.54.1 ст.57 Кодексу № 2755 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Кодексу №2755 у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу у порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашається вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 Кодексу №2755).

У зв'язку із несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки, позивачем направлено податкову вимогу форми «Ю» від 18.12.2013 №1429-15. Дану вимогу отримано відповідачем 30.12.2013, що підтверджується відміткою у корінці податкової вимоги (а.с.9).

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до довідки від 17.02.2015 №898/23-01-25-0116 відповідач має відкриті рахунки у банках (а.с.8).

Зважаючи на обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, докази щодо їх підтвердження, керуючись актами законодавства щодо спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що у позивача є підстави для примусового стягнення за рішенням суду з відповідача у рахунок погашення податкового боргу у сумі 1632047 (один мільйон шістсот тридцять дві тисячі сорок сім) грн. 13 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, та знаходить позов таким, що належить задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти приватного підприємства готельно - ресторанний комплекс «Апельсин» (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Фрунзе, 145, ідентифікаційний код 32034203) у дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 39497534) з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу у сумі 1632047 (один мільйон шістсот тридцять дві тисячі сорок сім) грн. 13 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 17 квітня 2015 року.

Суддя Л.В.Трофімова