Постанова № 43637432, 17.04.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

17 квітня 2015 р. №820/3292/15

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мар'єнко Л.М.

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Комунального підприємства "Салтівське трамвайне депо" про стягнення заборгованості,-

встановив:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства "Салтівське трамвайне депо" , у якому просить суд стягнути з КП „ Салтівське трамвайне депо" на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком №2 в сумі 1596,39 грн. на р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Комунальне підприємство "Салтівське трамвайне депо" зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Рішенням Харківської міської ради Харківської області від 26.02.2014 року №1505/14 КП "Харківський вагоноремонтний завод" приєднано до КП "Салтівське трамвайне депо". Наказом виконавчого комітету департаменту економіки та комунального майна управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради Харківської області призначено голову та членів комісії з припинення діяльності КП "ВАРЗ" шляхом його приєднання до КП "Салтівське трамвайне депо" . На підприємстві КП "ВАРЗ" працювало 2 працівника, яким призначено песію на пільгових умовах на підставі п. "б" ст. 13 Закону України"Про пенсійне забезпечення" За січень - лютий 2015 року, а також доплата за грудень 2014 року по зазначеним пенсіонерам сума фактичних виплат на виплату та доставку пенсій склала 1596,39 грн. На адресу КП "Салтівське трамвайне депо" направлялися повідомлення, які отримані відповідачем, зазначені суми у повідомленнях не оскаржувалися відповідачем.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з судовими документами була надіслана відповідачу та ним отримана 03.04.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, що надійшло до суду 06.04.2015 року, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та судових документів, заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.183 - 2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи положення ч.11 ст.35 КАС, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Комунальне підприємство "Салтівське трамвайне депо" перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова як платник єдиного внеску.

Судом встановлено, що рішенням Харківської міської ради Харківської області від 26.02.2014 року №1505/14 КП "Харківський вагоноремонтний завод" приєднано до КП "Салтівське трамвайне депо" (а.с.12).

Як вбачається з наказу виконавчого комітету департаменту економіки та комунального майна управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради Харківської області від 23.04.2014 року №489, що призначено голову та членів комісії з припинення діяльності КП "ВАРЗ" шляхом його приєднання до КП "Салтівське трамвайне депо" (а.с.11).

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії від 07.04.2010 року № 7 ОСОБА_1, а також згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії від 07.04.2010 року № 5 ОСОБА_2, зазначені особи працювали в КП "Харківський вагоноремонтний завод" (а.с.13,14).

Судом встановлено, що колишнім працівникам КП "Харківський вагоноремонтний завод", а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2 було призначено пенсії на пільгових умовах на підставі п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 р. "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" - окремі роботи та умови праці на підприємстві відповідача відповідають Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, для працівників, які зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено здійснення пенсійного забезпечення вказаної категорії осіб, до запровадження такого забезпечення через професійні та корпоративні фонди, за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно абз. 5 ст.2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим законом. Такий порядок був передбачений Постановою Правління Пенсійного фонду України №16-6 "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України".

Відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 р. (в подальшому - Інструкція № 21-1).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1- розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до ч.1 ст. 59 Господарського кодексу України, в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин з ліквідації КП "Харківський вагоноремонтний завод", припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його приєднання

Згідно ч.5 ст. 59. ГКУ у разі перетворення одного суб'єкта господарювання в інший до новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі майнові права і обов'язки попереднього суб'єкта господарювання.

Отже, перетворення - це спосіб реорганізації, який передбачає зміну форми власності або організаційно-правової форми юридичної особи без припинення господарської діяльності підприємства. При перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права та обов'язки колишнього підприємства.

Правонасту?пництво - перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого.

Таким чином до відповідача перейшли зобов'язання реорганізованого підприємства, зокрема обов'язок з відшкодування пенсійному органу фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Пенсійним органом складені та направлені на адресу відповідача повідомлення та розрахунки (а.с.7-8), що містять місячну суму зобов'язань на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Вказані розрахунки не були оскаржені відповідачем у встановлені законом строки та сума зі сплати відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період грудень 2014 року, січень 2015 року, лютий 2015 року - не сплачена.

На теперішній час заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком та №2 складає 1596,39 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період грудень 2014 року, січень 2015 року, лютий 2015 року у розмірі 1596,39 грн., яка підлягає сплаті на користь позивача, через що, позовні вимоги - законні, обґрунтовані, та суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 41, 71, 94, 160-164, 167, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Комунального підприємства "Салтівське трамвайне депо" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Салтівське трамвайне депо" (61001, м. Харків, пр. Тракторобудівників,109, код ЄДРПОУ 37766028) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова (61036, м. Харків, вул. Дизельна, 8, р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682715) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 1596,39 грн. (одна тисяча п'ятсот дев'яносто шість гривень 39 копійок).

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Мар'єнко Л.М.