Постанова № 43625915, 14.04.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/949/15-a

14 квітня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баранюка А.З. розглянувши у письмовому провадженні у місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, надалі - позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції, надалі - відповідач, про зобов'язання внести зміни та доповнення до актового запису про народження №35, складеного 03 вересня 1952 року Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що висновком відділу ДРАЦС Тернопільського МУЮ відмовлено у заяві позивача про внесення змін до актового запису про народження №35, складеного 03 вересня 1952 року Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, у зв'язку із розбіжностями в основних підтверджуючих документах, необхідних для внесення змін. Позивач просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни в графі «власне ім'я батька дитини» - з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2» та доповнити графами «по-батькові дитини» - «ОСОБА_4», «місце народження дитини» - «село Косів, Чортківський район, Тернопільська область, Україна».

До початку судового засідання позивачем подано клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, подавши клопотання про розгляд справи без участі їх представника.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази по справі, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд вважає, що позов підлягає до задоволення враховуючи наступне.

Судом встановлено, що в актовому записі про народження №35, складеного 03 вересня 1952 року Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області на громадянина ОСОБА_1, графи «по-батькові» та «місце народження дитини» відсутні, в графі «власне ім'я батька дитини» зазначено «ОСОБА_2».

Водночас, в свідоцтві про народження батька позивача, серії НОМЕР_4, виданому 01.10.1956 р. Білобожницьким районним бюро ЗАГС Тернопільської області в графі «прізвище, ім'я та по батькові дитини» - зазначено «ОСОБА_2».

В свідоцтві про одруження серія НОМЕР_5, виданим повторно 05 жовтня 1956 року Білобожницьким районним бюро ЗАГС Тернопільської області на громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в графі «прізвище, ім'я та батькові» зазначено - «ОСОБА_2».

У посвідченні водія НОМЕР_6, виданому 20.12.1984р. ДАІ УМВС Тернопільської області та у талоні попередження НОМЕР_7, виданому 20.12.1984р. МРЗО (російською мовою) м. Чорткова Тернопільської області в графі «прізвище, ім'я та батькові» зазначено - «ОСОБА_2».

В свідоцтві про народження рідного брата позивача - ОСОБА_4, НОМЕР_1, виданого 22.05.1964р. Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області в графі «батько» зазначено - «ОСОБА_2».

Позивач звернувся з заявою до відділу ДРАЦС Тернопільського МУЮ про внесення змін до актового запису про народження №35, складеного №35, складеного 03 вересня 1952 року Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області змінивши в ньому в графі «власне ім'я батька дитини» - з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2" та доповнити графами «по-батькові дитини» - «ОСОБА_4», «місце народження дитини» - «село Косів, Чортківський район, Тернопільська область, Україна».

Висновком відділу державної РАЦС Тернопільського МУЮ від 01.04.2015 року відмовлено у заяві позивача, у зв'язку із розбіжностями в основних підтверджуючих документах, необхідних для внесення змін.

Суд вважає за необхідне відзначити, що згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_8, виданого Тернопільським МУ УМВС України у Тернопільській області 17 червня 1997 року на громадянина ОСОБА_1, в графі «по батькові» зазначено -«ОСОБА_4», в графі «місце народження» зазначено - «село Косів, Чортківський район, Тернопільська область»

У висновку відповідача вказано, що згідно актового запису про шлюб заявника №21, складений 08 листопада 1975 року Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області на громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_5 в гр. З - «по-батькові нареченого» зазначено - ОСОБА_4, в гр. 6 - «місце народження нареченого» зазначено - «Україна, Тернопільська область, Чортківський район, село Косів»

Окрім того, у свідоцтві про укладення шлюбу НОМЕР_3, видане 15 травня 1981 року Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області на громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_5, в графі «по батькові» при реєстрації шлюбу зазначено - «ОСОБА_4», в графі «місце народження» зазначено - « с. Косів , Чортківський район,Тернопільська область».

Також , у довідці про присвоєння ідентифікаційного номера НОМЕР_2, виданої ДПІ м.Тернополя на ОСОБА_1 у графі «по батькові» зазначено - ОСОБА_4.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року за № 2398-VI (далі - Закон №2398-VІ).

Статтею 6 Закон № 2398-VІ зазначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ст. 8 цього Закону діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.

Частиною 1 статті 19 Закону №2398-VІ передбачено, що повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров'я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування.

Статтею 22 Закону №2398-VІ закріплено можливість звернення до суду щодо оскарження відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

Зміни і доповнення до актового запису цивільного стану здійснюються відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила), внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.2. вказаних Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до п. 2.13.12. Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України

Згідно п. 2.16.7. цих Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Зі змісту всіх зібраних документів вбачається, що власне ім'я батька позивача - «ОСОБА_2», та місце народження позивача - «Україна, Тернопільська область, Чортківський район, село Косів».

Встановлені судом обставини свідчать про те, що вищезазначені документи є достатніми підставами для внесення відповідних змін до актового запису.

Відповідно статті 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права і свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що для захисту прав, свобод та інтересів позивача слід зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №35, складеного 03 вересня 1952 року Косівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 94, 158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №35 від 03 вересня 1952 року, а саме:

- в графі - «власне ім'я батька дитини» - з «ОСОБА_2» на « ОСОБА_2»;

доповнити графами :

- «по батькові дитини» - «ОСОБА_4»;

- «місце народження дитини» - «село Косів, Чортківський район, Тернопільська область, Україна».

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.