Ухвала суду № 43613835, 15.04.2015, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Власик Н.М.

Суддя-доповідач:Шевчук С.М.

УХВАЛА

іменем України

"15" квітня 2015 р. Справа № 572/4705/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шевчук С.М.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області від "20" січня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області, Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2014 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про зобов"язання нарахувати та виплатити допомогу на оздоровлення у розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 20 січня 2015 року вказаний позов залишено без розгляду у зв"язку з пропуском строку на звернення до адміністративного суду.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати вказану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В апеляційній скарзі позивач вказує на те, що допомога на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" нарахована у лютому, а виплата була здійснена пізніше.

Розглянувши та обговоривши доводи, наведені у апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, допомога на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" нарахована позивачу у лютому 2014 року, що підтверджується довідкою Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації №14-33/9208 від 19.09.2014 року (а.с.16). Отже, матеріалами справи стверджується, що вказана допомога на оздоровлення була лише нарахована в лютому 2014 року. Стосовно ж того, коли позивач отримав вказану допомогу, то матеріали справи жодних доказів не містять. Залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції не встановив дату отримання позивачем щорічної допомоги, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а відтак, передчасно зробив висновок, що шестимісячний строк звернення до суду пропущено.

Частиною першою ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч.2 цієї статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відтак, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з приводу оскарження дій чи бездіяльності посадової особи (органу) місцевого самоврядування.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити, ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області від "20" січня 2015 р. скасувати. Справу напрвити до Сарненського районного суду Рівненської області для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М. Шевчук

судді: Г.І. Майор

Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області вул. Суворова, 8,м.Сарни,Сарненський район, Рівненська область,34500

Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації вул. Демократична, 46,м.Сарни,Сарненський район, Рівненська область,34502

- ,