Ухвала суду № 43610802, 03.04.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

03 квітня 2015 року № 810/1348/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Край-2» до Відділу Державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції у Київській області про оскарження постанов та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Край-2» звернулось до суду з позовом до Відділу Державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції у Київській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на певні рахунки, та зобов'язати відповідача зняти арешт з грошових коштів на даних рахунках.

Відповідно до ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено наступне.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що позивач звернувся до суду з метою оскарження протиправних, на його думку, рішень відповідача при примусовому виконанні наказів господарських судів Дніпропетровської та Київської областей.

Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Зі змісту ст.ст. 7, 8 Закону України «Про виконавче провадження» учасниками виконавчого провадження є державний виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерти, спеціалісти, перекладачі, суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти господарювання.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Зі змісту оскаржуваних постанов слідує, що ТОВ «Край-2» є боржником у виконавчих провадженнях з виконання наказів господарських судів Дніпропетровської та Київської областей.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 82 цього ж Закону рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Проте, згідно ч. 1 ст. 121-2 ГПК скарги щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів підлягають розгляду господарським судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції, тобто тим господарським судом, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), незалежно від того, якою саме особою подано скаргу. Розгляд таких скарг здійснюється господарськими судами за правилами ГПК.

Оскільки прийняття органами ДВС, її посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає відповідно до ст. 121-2 ГПК під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до зазначених судів.

Така ж правова позиція викладена в п. 5 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.01.2013 № 24-152/0/4-13.

Дана позиція також узгоджується з п. 5 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 17.10.2012 № 9, в якому вказано, що заперечення проти арешту (опису) майна, які не пов'язані зі спором про право на це майно, а стосуються порушень вимог виконавчого провадження з боку органів державної виконавчої служби, підлягають розгляду за правилами статті 121-2 ГПК.

Як зазначено вище, оскаржувані постанови прийнято Відділом Державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції у Київській області в ході виконання наказів господарських судів Дніпропетровської та Київської областей, відповідно, з метою їх оскарження слід звертатись саме до вказаних судів у порядку, визначеному ГПК.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене, сплачена згідно квитанції від 24.03.2015 № 22493974 сума судового збору у розмірі 73,08 грн. підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 18, 107, 109, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Край-2» до Відділу Державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції у Київській області про оскарження постанов та зобов'язання вчинити певні дії.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Край-2» (ідентифікаційний код 35231874) з Державного бюджету України суму сплаченого згідно квитанції від 24.03.2015 № 22493974 судового збору у розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Копію ухвали разом з позовною заявою та додатками до неї надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лапій С.М.