Постанова № 43590825, 24.07.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 липня 2014 року № 826/9550/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Гарника К.Ю., при секретарі судового засіданні Непомнящій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про накладання штрафу в межах адміністративної справи

за позовом ОСОБА_2 до Головного управліня Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу від 11.03.2014 № 169

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Міндоходів у місті Києві (далі по тексту - відповідачі) в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Міндоходів у місті Києві Міністерства доходів і зборів України № 169 від 11 березня 2014 року про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_2 у виді оголошення догани.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 липня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/9550/14, закінчено підготовче провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 24 липня 2014 року.

При цьому, вищезазначеною ухвалою витребувано у відповідача завірену належним чином копію спірного наказу та всіх документів, які були прийняті до уваги при його прийнятті; завірені належним чином матеріалів службового розслідування відносно виконуючого обов'язки начальника оперативного управління ДПІ у Дніпровському районі ГУ Міндоходів у м. Києві майора податкової міліції ОСОБА_2, які стали підставою для видачі Наказу № 169 від 11 березня 2014 року про накладання дисциплінарного стягнення на ОСОБА_2

У судовому засіданні 24 липня 2014 року представником відповідача витребувані документи не надано, вимоги ухвали суду не виконані. Зазначено, що в лише в разі надання письмового рішення керівництвом Головного управління Міндоходів у місті Києві Міністерства доходів і зборів України будуть надані відповідні докази, оскільки зазначені документи містять таємну інформацію і доступ до них є обмеженим. Проте, жодних доказів на підтвердження суду не надано.

З пояснень представника відповідача - Клименко І.М. встановлено, що начальником управління персоналу Головного управління Міндоходів у м. Києві є ОСОБА_4, яка відмовила у наданні витребуваних доказів.

Частина п'ята статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Невиконання вимог суду про надання засвідчених копій матеріалів спірного виконавчого провадження спричиняє необґрунтоване затягування судового процесу та неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною п'ятою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно частини другої статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані беззаперечно виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил. За неповагу до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом. Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва.

Згідно зі статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил тягнуть за собою накладення штрафу: тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до положень статті 2211 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 1853 цього Кодексу розглядають місцеві господарські та адміністративні суди, апеляційні суди, вищі спеціалізовані суди та Верховний Суд України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним, за зневагу до суду, що виразилась у невиконанні вимог ухвали суду щодо не надання належним чином засвідчених копій матеріалів службового розслідування відносно виконуючого обов'язки начальника оперативного управління ДПІ у Дніпровському районі ГУ Міндоходів у м. Києві майора податкової міліції ОСОБА_2, які стали підставою для видачі Наказу № 169 від 11 березня 2014 року про накладання дисциплінарного стягнення на ОСОБА_2, накласти на начальника управління персоналу Головного управління Міндоходів у м. Києві штраф в розмірі 20 (двадцять) неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 340,00 грн.

Керуючись статтями 134, 181, Кодексу адміністративного судочинства України, статтями 1853, 2211 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Окружний адміністративний суд міста Києва -

ПОСТАНОВИВ:

1.Накласти штраф на начальника управління персоналу Головного управління Міндоходів у м. Києві ОСОБА_4 в розмірі 20 (двадцять) неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 340,00 грн.

2.Направити копію постанови начальнику Головного управління Міндоходів у місті Києві.

3.Зобов'язати начальника управління персоналу Головного управління Міндоходів у м. Києві ОСОБА_4 подати до Окружного адміністративного суду м. Києва письмовий звіт про виконання даної постанови в місячний строк з дати отримання даної постанови.

4.Попередити про кримінальну відповідальність за невиконання рішень суду, які набрали законної сили.

Відповідно до статті 2211 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанова суду, прийнята за результатами розгляду такої справи, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя К.Ю. Гарник