Ухвала суду № 43589566, 14.04.2015, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

14 квітня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/79/15 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне підприємство «Укрзовніштрейдінвест» до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення надмірно сплачених грошових зобов'язань,

ВСТАНОВИВ:

10 квітня 2015 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне підприємство «Укрзовніштрейдінвест» до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення надмірно сплачених грошових зобов'язань.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позивач у позовній заяві просить поновити строк звернення до адміністративного суду з тих підстав, що своєчасно звернувся до суду з адміністративним позовом, Луганським окружним адміністративним судом було відкрите провадження по справі № 812/3761/14, 25.06.2014 винесено ухвалу про зупинення провадження у справі, але у зв'язку з окупацією м. Луганська та проведенням антитерористичної операції справу не розглянуто. Позивач звертався до Харківського окружного адміністративного суду відповідно до розпорядження Голови Вищого адміністративного суду України № 193 від 02.09.2014, проте Харківський окружний адміністративний суд відмовив у розгляді цієї справи з тих підстав, що йому не була передана зазначена справа № 812/3761/14.

Згідно відомостей, що містяться у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду, 04.06.2014 ухвалою Луганського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне підприємство «Укрзовніштрейдінвест» до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення надмірно сплаченого податку на прибуток, ухвалою від 25.06.2015 зупинено провадження у даній справі до 15.07.2015.

Згідно з частиною першою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З огляду на вищенаведене, суд вважає причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відповідно до частини третьої статті 277 Кодексу адміністративного судочинства України судове провадження, втрачене до закінчення судового розгляду, не підлягає відновленню у встановленому цим розділом порядку. Заявник у цьому разі може пред'явити новий позов. В ухвалі суду про відкриття провадження в новій справі у зв'язку з втратою незакінченого провадження обов'язково має бути зазначено про цю обставину.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Крім того, позивачем у позовній заяві зазначену третю особу - Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зважаючи на обставини справи та питання, які підлягають з'ясуванню, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області.

Керуючись статтями 6, 53, 71, 99, 100, 104, 105, 106, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне підприємство «Укрзовніштрейдінвест» до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення надмірно сплачених грошових зобов'язань.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 квітня 2015 року на 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області.

Запропонувати позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

Запропонувати відповідачу - в строк до 22 квітня 2015 року в разі невизнання позову надати суду письмові заперечення проти позову, а також усі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при вчиненні дій, з приводу яких подано позов.

Третій особі запропонувати надати суду письмовий відгук на позовну заяву.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу та третій особі разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

СуддяА.Г. Секірська