Рішення № 43588411, 07.04.2015, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2015 р. Справа №917/365/15

За позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз"

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення 64006грн. 77 коп.

Суддя Тимошенко К.В.

Представники:

від позивача: Гречко С.І.

від відповідача: ОСОБА_1

Розглядається позовна заява про стягнення з відповідача 64006грн. 77коп. заборгованості за газ.

Відповідач позов заперечує посилаючись на те, що ні вона, ні її представник не були присутні ні при проведенні перевірки лічильників, ні при знятті їх на перевірку, ні при пакуванні для транспортування, ні при проведенні експертизи, та на порушення позивачем Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005р. №619 та Правил надання населенню послуг з газопостачання (а.с.93-95).

Відповідач у запереченнях на позовну заяву просить суд зробити перерахунок заборгованості за спожитий газ за грудень 2014р. у відповідності до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999р. №2246 відповідно до середньомісячного обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року; повернути їй її власність - лічильники газу Ельстер G-4T, Метікс G-10, Візар G-2.5.

Чинним законодавством вчинення таких дій не віднесено до повноважень суду.

В засіданні суду відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

Позивач просить стягнути з відповідача 64006грн. 77коп. заборгованості за газ.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що 28.12.2012р. між публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" (позивачем) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (відповідачем) укладений договір на постачання природного газу за регульованим тарифом №557, на підставі якого 18.12.2014р. позивачем було проведено обстеження вузлів обліку відповідача та виявлено: лічильник природного газу Метрікс G-10 №00362008 - унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду, лічильник природного газу Elster G-4 №7555505 - пошкоджена пломба ПАТ «Полтавагаз» на лічильнику, лічильник природного газу Візар G-2,5 №0336708 - невідповідність показників лічильника об'єму газу. Позивач вказує, що 24.12.2014р. лічильники газу Метрікс G-10 №00362008, Elster G-4 №7555505, Візар G-2,5 №0336708 демонтовані для проведення експертизи, за наслідками якої складено акт №9492, №9491, №9489 від 25.12.2014р., в яких зазначено, що виявлено втручання в роботу лічильників шляхом пошкодження заводських пломб, у зв'язку з цим позивачем зроблено перерахунок об'єму спожитого у грудні 2014р. газу та нарахована до сплати відповідачем, з урахуванням переплати, сума в розмірі 64006грн. 77коп.

Дослідивши надані у справі докази, суд при вирішенні спору виходить з наступного:

Згідно наданої позивачем копії договору на постачання природного газу за регульованим тарифом №557 від 28.12.2012р. (далі-договір) (копія договору а.с.62-69) позивач (постачальник) постачає природний газ відповідачу (споживачу) в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а відповідач (споживач) оплачує позивачу (постачальнику) вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.

Відповідно до п. 3.2 договору, облік обсягів газу, що постачається на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005р. №618, зареєстрованими в міністерстві юстиції України 26.10.2006р. за №67/11941.

Згідно пунктів 5.3.4, 5.3.5, 5.3.6 договору відповідач зобов'язаний забезпечувати збереження та цілісність засобів вимірювальної техніки (далі - ЗВТ) і пломб на них та на газовому обладнанні; забезпечувати доступ уповноважених представників постачальника для огляду; негайно повідомляти постачальника про недоліки в роботі ЗВТ (вихід з ладу, несправність, пошкодження, в т.ч. пломб).

Пунктом 3.4 договору сторони погодили, що постачальник має право перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у споживача, у тому числі за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології.

Згідно пункту 3.7 Правил користування природним газом, затверджених постановою НКРЕ №1181 від 13.09.2012р. (далі - Правила користування) за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів обліку та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування відповідає власник (користувач), на території (у приміщені) якого вони встановлені. В іншому випадку за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів обліку та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування відповідає газорозподільне (газотранспортне) підприємство.

Пунктами 3.12.1, 3.12.2, 3.12.5 Правил користування передбачено, що сторони договору мають право контролювати правильність експлуатації ЗВТ у будь-який час доби. У разі виникнення між сторонами спірних питань щодо технічних, у тому числі метрологічних, характеристик ЗВТ сторони договору мають право вимагати проведення експертиз або позачергової повірки ЗВТ. Перерахунки обсягу споживання (розподілу) транспортування природного газу проводяться у випаду непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами експертизи, повірки та/або технічної перевірки вузла обліку. За наявності виявлених та документально підтверджених фактів втручання в роботу ЗВТ, що призвело до викривлення результатів вимірювань обсягу споживання (розподілу) транспортування газу, здійснюється відповідний перерахунок згідно з пунктами 3.12.3, 3.12.4 цих правил.

Згідно пунктів 3.12.3, 3.12.4 вказаних правил перерахунки обсягу споживання (розподілу) транспортування природного газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ перерахунки проводяться за період, починаючи з розрахункової доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з газорозподільним/газотранспортним підприємством. Якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки обсягу споживання (розподілу) транспортування природного газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються газорозподільним/газотранспортним підприємством за показами дублюючого вузла обліку, а у разі відсутності дублюючого вузла обліку - за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання (до якого здійснюється газопостачання) з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

Пунктом 3.12.11 Правил користування встановлено, що за будь-яких перевірок у разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму газу (помилки в розрахунках об'єму розподіленого/протранспортованого газу, відсутність чи вихід з ладу вимірювальних перетворювачів параметрів газу і перепаду тиску, витоки газу в імпульсних лініях до перетворювачів тиску газу та перепаду тиску, виявлення факту несанкціонованого втручання в конструкцію чи в роботу вузла обліку, використання конфігурації обчислювача, яка не відповідає документації на комерційний вузол обліку газу тощо), представник сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною за його технічний стан особою складає двосторонній акт про порушення цих Правил. Акт, підписаний представниками сторін, є підставою для проведення перерахунків об'ємів прийнятого-переданого газу. Перерахунки здійснюються в порядку, передбаченому у пунктах 3.12.3, 3.12.4 цього пункту або в умовах договору. У разі відмови представника сторони договору, яка перевіряється, від підписання акта акт підписується тільки представником сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, в односторонньому порядку.

Виходячи з наданих позивачем копій актів №18.12Б-1, №18.12б-2 та №18.12Б-3 від 18.12.2014р. представниками ПАТ "Полтавагаз" було проведено обстеження лічильників газу та виявлено, що лічильник природного газу Метрікс G-10 №00362008 має унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду, лічильник природного газу Elster G-4 №7555505 має пошкодження пломби ПАТ «Полтавагаз» на лічильнику, лічильник природного газу Візар G-2,5 №0336708 має невідповідність показників лічильника об'єму газу (а.с.72, 32, 74). Як зазначає позивач у позовній заяві споживач від підпису в актах відмовився.

Зазначені правила, як і інші нормативні акти та умови договору не позбавляють такий акт доказової сили в разі відмови іншої сторони договору від підписання акту, та не позбавляють позивача (постачальника) права на перерахунок у встановленому порядку об'ємів прийнятого-переданого газу.

Згідно наданих позивачем копій актів №4/1, №4/2 та №4/3 від 24.12.2014р. (а.с.73, 75, 77) лічильники газу були демонтовані для проведення позачергової повірки чи експертизи. Проведеними експертизами виявлено втручання в роботу лічильників шляхом пошкодження заводських пломб.

Непридатність лічильників до застосування підтверджено також і наданими позивачем копіями довідок державного підприємства "Полтавський науково-технічний центр стандартизації, сертифікації та метрології" №9489, №9491 та №9492 від 25.12.2014 року. (а.с.26, 31,35).

Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Мінпаливаенерго України №618 від 27.12.2005р. (далі - Правила обліку) встановлено, що у разі виникнення між сторонами суперечливих питань щодо технічних, у тому числі метрологічних, характеристик ЗВТ сторони договору мають право вимагати проведення позачергової або експертної повірки ЗВТ територіальними органами Держспоживстандарту України. Якщо результати повірки ЗВТ не підтверджують відповідність технічних, у тому числі метрологічних, характеристик ЗВТ нормованим (негативні результати повірки), оплата за проведення позачергової або експертної повірки цих ЗВТ здійснюється їх власником, а в разі отримання висновків про відповідальність технічних, у тому числі метрологічних, характеристик ЗВТ нормованим (позитивні результати) - стороною, яка вимагала проведення їх повірки. Перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться у випадках непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу. Перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗБТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяця, які здійснювались спільно з обліковою організацією. Якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки об'єму протранспортованого газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються обліковою організацією за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з у рахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. Контрактна година - умовне чисельне значення часу початку доби. Для комерційного обліку газу контрактна година встановлюється газотранспортним підприємством. Контрактна доба - проміжок часу у 24 години, що починається з контрактної години. (пункти 3, 5.12, 5.13 Правил обліку).

У додатку №1 до додаткової угоди від 31.12.2013р. до договору (а.с.22) сторони визначили режим роботи споживача. Цим же додатком визначені номінальні витрати газу на кожен газоспоживний прилад.

Посилання відповідача на порушення позивачем Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті (далі - положення), Правил надання населенню послуг з газопостачання (далі - правила) не може бути враховане, оскільки дані правила і положення регулюють відповідні питання у відносинах між газопостачальними організаціями, газотранспортними організаціями та фізичними особами (населенням) які отримують газ з метою використання для власних побутових потреб. Відповідач, в даному випадку є фізичною особою-підприємцем та використовує газ і застосовує лічильники газу під час здійснення своєї підприємницької діяльності, тому вказані відповідачем правила і положення не можуть застосовуватися до спірних правовідносин.

Посилання відповідача на те, що ні вона, ні її представник не були присутні ні при проведенні перевірки лічильників, ні при знятті їх на перевірку, ні при пакуванні для транспортування, ні при проведенні експертизи не може бути враховане, оскільки саме відповідач повинен забепечити таку присутність.

Згідно статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до пункту четвертого частини третьої статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості. Аналогічні положення закріплено в статті 43 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Пошкодження лічильників газу підтверджено актами експертизи №9489, №9491 та №9492 від 25.12.2014р. (а.с.25, 30, 34) та довідками державного підприємства "Полтавський науково-технічний центр стандартизації, сертифікації та метрології" №9489, №9491 та №9492 від 25.12.2014р., які відповідачем не спростовані.

Відповідач свої заперечення не обґрунтував, доказів справності лічильників, відсутності пошкоджень лічильників газу не навів та не надав. Наведений позивачем розрахунок стягуваної суми відповідач також не спростував, витребуваний судом контррозрахунок не надав.

З врахуванням викладеного позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_2 в ПАТ «Приватбанк», МФО 331401, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» (36020, м. Полтава, вул. Козака, 2а, п/р 2600530103545 в філії Полтавське управління ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 331467, ідентифікаційний код 03351912) 64006грн. 77коп. заборгованості за газ, 1827грн. 00коп. судового збору.

Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.

Суддя Тимошенко К.В.

Повне рішення складено 14.04.2015р.