Рішення № 43580908, 13.03.2015, Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/11198/13-ц

Категорія 43

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2015 року Подільський районний суд міста Києва у складі головуючого судді Гребенюк В.В., за участю секретарів Бельмас Л.О., Миколаєць Я.П., Шабатин Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про виселення, -

В С Т А Н О В И В :

Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» (надалі за текстом - позивач) звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, про виселення.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що на підставі Рішення Київської міської Ради народних депутатів від 01.03.2001 р. № 217/1194 «Про створення комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд», шляхом реорганізації Дирекції по утриманню та експлуатації житлових будинків маневреного фонду КП «Київжитлоспецексплуатація» було створено комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд». Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 19.04.2001 р. № 777 "Про комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд»" будинок на АДРЕСА_1 було закріплено за КП "Спецжитлофонд" на праві повного господарського відання. Відповідно до Розпорядження Київської міської державної адміністрації від 12.11.2001 р. № 2419 "Про будинки комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" будинок на АДРЕСА_1 віднесено до будинків маневреного фонду. Згідно з Розпорядженням представника президента України Київської міської державної адміністрації від 25.11.1992 р. № 1465 «Про використання жилих будинків маневреного фонду» маневрений житловий фонд використовується для тимчасового проживання мешканців, переселених з будинків та квартир, що підлягають капітальному ремонту або реконструкції, а також з причин пожежі, землетрусу, стану будинку, що загрожує обвалом. Максимальний строк проживання в будинках маневреного житлового фонду мешканців, поселених у зв'язку з непередбаченими обставинами (пожежа, землетрус, стан будинку, що загрожує обвалом) може бути не більше, як шість місяців.

Відповідно до ордеру № 364 від 21.04.1992 р., виданого Житловим управлінням виконавчого комітету Подільської районної ради депутатів у кімнати житловою площею 29,7 кв. м. у квартирі АДРЕСА_1 було поселено ОСОБА_2 (1957 р.н.), ОСОБА_3 (1949 р.н.), ОСОБА_1 (1983 р.н.), ОСОБА_4 (1991 р.н.) для тимчасового проживання. У вказаному ордері передбачено, що родина ОСОБА_3 зобов'язується із всіма особами у 10-ти денний строк звільнити житлову площу після повідомлення про можливість переселення по місцю постійного проживання. Згідно з вказаним ордером, відповідачі повинні займати дві житлові кімнати, а саме: житлову кімнату площею 11,3 кв.м. та житлову кімнату площею 17,7 кв.м. Проте, відповідачі займають значно більшу площу без відповідних на те документів, у зв'язку з чим, Рішенням Подільського районного суду м. Києва від 20.03.2012 р., залишеним без змін Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 19.12.2012 р., було задоволено позовні вимоги КП "Спецжитлофонд" до родини ОСОБА_3 про виселення з житлової кімнати - площею - 29,6 кв.м. у АДРЕСА_1 без надання іншого жилого приміщення, яку родина займала самовільно. Станом на час розгляду справи у суді, Рішення Подільського районного суду м. Києва від 20.03.2012 р. родиною ОСОБА_3 не виконано.

17.07.2013 р. Розпорядженням Подільської районної в м. Києві державної адміністрації від 17.07.2013 р. № 444 «Про надання житлової площі ОСОБА_3.» ОСОБА_3 було виписано ордер № 017586 на сім'ю з 5 осіб (він, дружина - ОСОБА_2, син - ОСОБА_1, син - ОСОБА_4, донька - ОСОБА_5.) на право проживання в кімнатах № 23, 26, 27 в комунальній квартирі АДРЕСА_2, житловою площею 55,0 кв.м., із звільненням житлових приміщень у будинку маневреного фонду КП "Спецжитлофонд" на АДРЕСА_1. Відповідно до акту про проживання від 06.08.2013 р. у АДРЕСА_1 проживають ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 14.08.2013 р. КП "Спецжитлофонд" листом № 056/24-2316 звернулося до родини ОСОБА_5 з пропозицією щодо переселення на постійне проживання у кімнати № 23, 26, 27, житловою площею 55,0 кв.м. в комунальній квартирі АДРЕСА_2 та звільнення спірних кімнат на АДРЕСА_1. Разом з тим, відповідачі продовжують проживати у спірному приміщенні. Посилаючись на те, що запропоноване нове житлове приміщення родині ОСОБА_3 житловою площею 55,0 кв.м. в комунальній квартирі АДРЕСА_2 повністю відповідає вимогам житлового законодавства України щодо розміру житлової площі на одну особу, а також, беручи до уваги, що спірне приміщення по АДРЕСА_1 надавалося родині ОСОБА_3 тимчасово до вимоги його повернення, зважаючи на те, що відповідачі неодноразово попереджалися про отримання ордеру та необхідність переселення на постійне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2, що було проігноровано, позивач звернувся до суду з даним позовом.

До початку судового засідання 13.03.2015 р. представник позивача подав заяву про розгляд справи без участі представника, крім того вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив їх задовольнити (а.с. 172).

У судове засідання 13.03.2015 р. відповідачі не з'явились, причини неявки суду не повідомили, хоча були повідомлені належним чином, заяв про розгляд справи без їх участі не подавали. В своїх письмових запереченнях просили відмовити у задоволенні позову, зважаючи на те, що вселилися у спірне приміщення на підставі Рішення виконкому Київської міської ради народних депутатів від 21.09.1988 р., яким ОСОБА_2 та членів її сім'ї було переселено в будинок маневрового фонду згідно ордеру № 364 на замін ордера № 231 для тимчасового проживання в квартирі за адресою: АДРЕСА_3. Рішенням Подільського районного суду м. Києва від 29.12.1997 р. у справі № 2-269 встановлено достовірний факт законності їхнього проживання упродовж 10-ти років.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що Рішення Київської міської Ради народних депутатів від 01.03.2001 р. № 217/1194 „Про створення комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення „Спецжитлофонд", шляхом реорганізації Дирекції по утриманню та експлуатації житлових будинків маневреного фонду КП "Київжитлоспецексплуатація" було створено комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" (а.с. 7).

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 19.04.2001 р. № 777 „Про комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд»" будинок на АДРЕСА_1 було закріплено за КП "Спецжитлофонд" на праві повного господарського відання (а.с. 8).

Відповідно до Розпорядження Київської міської державної адміністрації від 12.11.2001 р. № 2419 "Про будинки комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" будинок на АДРЕСА_1 віднесено до будинків маневреного фонду (а.с. 9 - 11).

Згідно з Розпорядженням представника президента України Київської міської державної адміністрації від 25.11.1992 р. № 1465 «Про використання жилих будинків маневреного фонду» маневрений житловий фонд використовується для тимчасового проживання мешканців, переселених з будинків та квартир, що підлягають капітальному ремонту або реконструкції, а також з причин пожежі, землетрусу, стану будинку, що загрожує обвалом. Максимальний строк проживання в будинках маневреного житлового фонду мешканців, поселених у зв'язку з непередбаченими обставинами (пожежа, землетрус, стан будинку, що загрожує обвалом) може бути не більше, як шість місяців. КП "Спецжитлофонд" виконує функції з утримання будинку і прибудинкової території, надання житлово-комунальних послуг та проведення розрахунків з квартиронаймачами житлових приміщень будинку за надані комунальні послуги (а.с. 12).

Відповідно до ордеру № 364 від 21.04.1992, виданого Житловим управлінням виконавчого комітету Подільської районної ради депутатів у кімнати житловою площею 29,7 кв. м. у квартирі АДРЕСА_1 було поселено ОСОБА_2 (1957 р. н.), ОСОБА_3 (1949 р. н.), ОСОБА_1 (1983 р. н.), ОСОБА_4 (1991 р. н.) для тимчасового проживання. У зазначеному ордері передбачено, що родина ОСОБА_3 зобов'язується із всіма особами у 10-ти денний строк звільнити житлову площу після повідомлення про можливість переселення по місцю постійного проживання. Згідно з вказаним ордером відповідачі повинні займати дві житлові кімнати, а саме: житлову кімнату площею 11,3 кв. м. та житлову кімнату площею 17,7 кв. м. (а.с. 13).

Рішенням Подільського районного суду м. Києва від 20.03.2012 р. було задоволено позов КП "Спецжитлофонд" до родини ОСОБА_3 про виселення з житлової кімнати - площею - 29,6 кв. м. у АДРЕСА_1 без надання іншого жилого приміщення як з такої, що займається самовільно (а.с. 14 - 15).

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 19.12.2012 р. Рішення Подільського районного суду м. Києва від 20.03.2012 р. залишено без змін (а.с. 16 - 17).

Згідно з ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Розпорядженням Подільської районної в м. Києві державної адміністрації від 17.07.2013 р. № 444 «Про надання житлової площі ОСОБА_3.» надано ОСОБА_3 на сім"ю з 5 осіб (він, дружина - ОСОБА_2, син - ОСОБА_1, син - ОСОБА_4, дочка - ОСОБА_5.) для проживання кімнати № 23, 26, 27 житловою площею 55,0 кв.м. в комунальній квартирі АДРЕСА_2 із звільненням житлових приміщень у будинку маневреного фонду КП "Спецжитлофонд" на АДРЕСА_1, на підставі якого виписано ордер № 017586 (а.с. 22 - 23).

Відповідно до акту про проживання від 06.08.2013 р. у АДРЕСА_1 відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 продовжують проживати у спірних приміщеннях (а.с. 18).

КП "Спецжитлофонд" листом від 14.08.2013 р. № 056/24-4742 звернувся до родини ОСОБА_5 з пропозицією отримати ордер на вселення у кімнати № 23, 26, 27 житловою площею 55,0 кв.м. в комунальній квартирі АДРЕСА_2 з подальшою реєстрацією в установленому порядку (а.с. 20, 24), однак, родиною ОСОБА_5 ордер на вселення у вказане житлове приміщення не отримується (а.с. 25).

Проживання у спірному приміщенні родини відповідачів, в той час, коли таке приміщення надавалося тимчасово та родині останнім запропоноване нове приміщення, яке відповідає житловим нормам, порушує права позивача, а відтак, вони підлягають захисту судовим рішенням.

Згідно ст. 58 ЖК України, єдиною підставою для вселення в жиле приміщення є ордер, який видається на підставі рішення про надання житлового приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Радою народних депутатів.

Згідно ордеру № 364 від 21.04.1992 р. спірне приміщення надане родині ОСОБА_5 для тимчасово проживання. Відповідно до умов вселення за ордером - родина ОСОБА_5 зобов'язана звільнити житлову площу протягом 10 днів з дня повідомлення про можливість переселення до місця постійного проживання.

Відповідно до ст. 109 ЖК УРСР виселення із займаного жилого приміщення допускається з підстав, установлених законом. Виселення проводиться добровільно або в судовому порядку. Громадянам, яких виселяють з жилих приміщень, одночасно надається інше постійне жиле приміщення, за винятком виселення громадян при зверненні стягнення на жилі приміщення, що були придбані ними за рахунок кредиту (позики) банку чи іншої особи, повернення якого забезпечене іпотекою відповідного жилого приміщення. Жиле приміщення, що надається виселюваному, повинно бути зазначено в рішенні суду.

Статтею 113 ЖК УРСР передбачено, що надаване громадянам у зв'язку з виселенням інше благоустроєне жиле приміщення повинно знаходитись у межах даного населеного пункту і відповідати вимогам статті 50 цього Кодексу. Громадянам, які займали окрему квартиру, повинно бути надано окрему квартиру. Якщо наймач займав більш як одну кімнату, йому надається жиле приміщення, що складається з того ж числа кімнат. За розміром жиле приміщення має бути не меншим за те, яке займав наймач, однак у межах норми жилої площі.

Статтею 47 ЖК УРСР норма жилої площі в Українській РСР встановлюється в розмірі 13,65 квадратного метру на одну особу.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 ЖК УРСР жиле приміщення надається громадянам у межах норми жилої площі, але не менше розміру, який визначається Кабінетом Міністрів України і Федерацією професійних спілок України.

Постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 р. № 470, затверджені Правила обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в УРСР. Де відповідно до п. 53 передбачено, що жиле приміщення надається громадянам у межах 13,65 квадратного метра жилої площі на одну особу, але не менше рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в даному населеному пункті. У відповідності з абз.5 п. 53 вищевказаних Правил обліку громадян, рівень середньої забезпеченості громадян жилою площею в населеному пункті визначається і періодично переглядається виконавчими комітетами обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів спільно з радами профспілок виходячи з даних статистичної звітності. Згідно з п. З Постанови виконкому міськради і президії міськради профспілок від 15.07.1985 р. №582 "Про порядок застосування у м. Києві "Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень в УРСР" (змінені постановою № 234 від 30.04.1991 р.) жилі приміщення надаються громадянам у межах 13,65 кв.м., але не більше однієї кімнати на одну особу і не менше, як 9 кв.м. жилої площі. Виходячи з даних статистичної звітності визначено рівень середньої забезпеченості громадян у м. Києві, жилою площею - 9, 0 кв. м. на одну особу.

Таким чином, приміщення, що пропонується для переселення відповідачів житловою площею 55,0 кв.м. відповідає вимогам ст. ст. 48, 50 ЖК УРСР та є таким, до якого можуть бути виселені відповідачі, оскільки знаходиться в межах м. Києва (ст. 113 ЖК УРСР).

Зважаючи на те, що відповідачам надано постійне житло, тимчасовий строк проживання, згідно з ордером № 364 від 21.04.1992 р. у кв. № 6 будинку маневреного фонду на АДРЕСА_1 закінчився, зважаючи на те, що відповідачі були неодноразово попередженні про отримання ордеру та необхідність переселення на постійне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2, а також з огляду на те, що проживання відповідачів позбавляє можливості позивача на повноцінне володіння, користування та розпорядження ввіреним йому на праві повного господарського відання приміщенням, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 114 грн. 70 коп.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 47 - 48, 50, 58, 109, 113, 115 - 116 ЖК Української РСР, ст. ст. 47, 113, 155 Житлового кодексу України, ст. ст. 5 - 11, 15, 58 - 60, 79, 88, 208 - 209, 212 - 215, 294 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про виселення - задовольнити;

Виселити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 з квартири АДРЕСА_1 в кімнати № 23, 26, 27 в комунальній квартирі АДРЕСА_2;

Стягнути з ОСОБА_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» (Код ЄДРПОУ 31454734) судовий збір у розмірі 19 (дев'ятнадцять) гривень 11 копійок, з ОСОБА_2, (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» (Код ЄДРПОУ 31454734) судовий збір у розмірі 19 (дев'ятнадцять) гривень 11 копійок, з ОСОБА_3, (ідентифікаційний номер НОМЕР_3) на користь комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» (Код ЄДРПОУ 31454734) судовий збір у розмірі 19 (дев'ятнадцять) гривень 11 копійок, з ОСОБА_4, (ідентифікаційний номер НОМЕР_4) на користь комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» (Код ЄДРПОУ 31454734) судовий збір у розмірі 19 (дев'ятнадцять) гривень 11 копійок, з ОСОБА_5(ідентифікаційний номер НОМЕР_5) на користь комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» (Код ЄДРПОУ 31454734) судовий збір у розмірі 19 (дев'ятнадцять) гривень 11 копійок;

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В. В. Гребенюк