Ухвала суду № 43575711, 09.04.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2015 року м. Київ К/800/21442/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Мороз Л.Л.,

Горбатюка С.А.,

Шведа Е.Ю.,

розглянула у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу Одеського міського центру зайнятості на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2013 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2014 року у справі за позовом Одеського міського центру зайнятості до Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 3864,08 грн.,

ВСТАНОВИЛА:

Одеський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до Казенного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 3864 грн. 08 коп.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2013 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2014 року, відмовлено в задоволенні позову.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Одеський міський центр зайнятості подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу у якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказані судові рішення та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.

Перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Одеським міським центром зайнятості проведено перевірку КП «СКБ «Молнія» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року, за результатами якої складено акт № 915 від 07.11.2012 року.

Перевіркою встановлено, що КП «СКБ «Молнія» неповно та несвоєчасно перерахувало страхові внески на випадок безробіття при одержанні коштів на оплату праці з 30.06.2009 року по 28.04.2011 року у сумі 3864 грн. 08 коп.

У зв'язку із встановленими порушеннями позивачем прийнято рішення № 13/1 від 16.11.2012 року «Про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу», яким КП «СКБ «Молнія» нарахована пеня у розмірі 3864 грн. 08 коп. за несвоєчасну сплату страхових внесків при одержанні коштів на оплату праці з 30.06.2009 року по 28.04.2011 року.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» від 06.09.2012 року № 5213-VI (далі - Закон № 5213-VI) підлягають списанню не сплачені на день набрання чинності цим Законом суми заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу (у тому числі встановлені судовими рішеннями та реструктуризовані) з платежів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, а саме: заборгованість зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та пенсійне страхування; єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; з відшкодування пільгових пенсій (у тому числі витрат на їх доставку), наукових пенсій; накладених (нарахованих) сум штрафів та пені, а також суми штрафів та пені, які підлягають (підлягатимуть) накладенню (нарахуванню) на день набрання чинності цим Законом.

Цей Закон набирав чинності 30.10.2012 року.

На час набрання чинності зазначеним законом КП «СКБ «Молнія» є учасником Державного концерну «Укроборонпром».

Згідно частини 2 статті 4 Закону № 5213-VI його дія поширюється на підприємства оборонно-промислового комплексу, включені до складу Державного концерну «Укроборонпром» станом на дату набрання чинності цим Законом.

За змістом статті 1 Закону № 5213-VI списанню підлягають суми заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, які не сплачені до 30.10.2012 року.

Як встановлено, пеня нарахована відповідачу 16.11.2012 року за період з 30.06.2009 року по 28.04.2011 року, тобто до 30.10.2012 року.

Отже, заборгованість до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 3864 грн. 08 коп. підлягала списанню, проте неправомірно не була списана, у зв'язку з чим підстави для її стягнення відсутні.

Колегія суддів вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку щодо відмови у задоволенні позовних вимог.

Касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судами допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Одеського міського центру зайнятості відхилити, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2013 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2014 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: