Постанова № 4356275, 12.06.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2009 року Справа № 2а -2598/09/0870

15 год. 10 хв

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Каракуші С.М.

Секретаря: Гончаренко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом:  Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької

області

до: Приватного підприємцяОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана податкова інспекція Запорізької області звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємцяОСОБА_1про стягнення податкового боргу у розмірі 19556 грн. 56 коп., посилаючись на те, що дана заборгованість виникла внаслідок застосованих штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі.

09.06.2009р. представником позивача подано клопотання про розгляд справи за відсутністю представника позивача.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся, про причини неявки суду не повідомив, у зв'язку з чим суд розглянув справу на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року Бердянською об'єднаною державною податковою інспекцією Запорізької області було проведено перевірку дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги(, вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ПП ОСОБА_1, за результатами якої було складено Акт НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1р.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.1, 2, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №1776-ІІІ від 01.06.2000 року (із змінами та доповненнями), а саме встановлено не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті РРО у розмірі 60 грн. 00 коп.

ІНФОРМАЦІЯ_2 року Бердянською об'єднаною державною податковою інспекцією Запорізької області було проведено перевірку дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги(, вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ПП ОСОБА_1, за результатами якої було складено Акт НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2р.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.1, 2, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №1776-ІІІ від 01.06.2000 року (із змінами та доповненнями), а саме встановлено не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій на загальну суму 126 грн. 00 коп., невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті РРО у розмірі 3902 грн. 00 коп.; порушення режиму попереднього програмування, окрім того виявлено порушення п.1 ст.є7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» №98/96 від 23.03.1996р.

Також ПП ОСОБА_1 було видано торговий патент серії НОМЕР_3. Згідно з Законом України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» №98/96 від 23.03.1996р. та заявкою на придбання торгового патенту сплата вартості торгового патенту вноситься рівними частками кожен місяць до 15 числа, в розмірі 250 грн. 00 коп. Бердянською ОДПІ проведено перевірку щодо сплати ПП ОСОБА_1 за придбання торгового патенту, за наслідками якої було встановлено, що приватний підприємець користувався та не сплачував вартість торгового патенту з 15.09.2008р. по 15.12.2008р., в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 996 грн. 56 коп.

Відповідно до Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Відповідно до п. 8, 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” № 509-ХІІ від 04.12.1990р., державна податкова служба має право:

- вимагати від платників податків, діяльність яких перевіряється, усунення виявлених порушень податкового законодавства, контролювати виконання законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень посадовими особами органів державної податкової служби;

- застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст.1 Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Як вбачається з матеріалів справи, перевірки, проведені Бердянською ОДПІ встановлено порушення відповідачем п.1, 2, 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”4 № 265/95-ВР від 06.07.1995, яким встановлено обов'язок проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведенні у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послуги відмовляється від неї, розрахункових документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” місце проведення розрахунків - місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Згідно із статтею 17 вказаного Закону, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Відповідно до ст..22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

За результатами проведених перевірок Бердянською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення (форма «С») НОМЕР_4 від ІНФОРМАЦІЯ_3р. на загальну суму 18010 грн. 00 коп. та податкове повідомлення-рішення (форма «С») НОМЕР_5 від ІНФОРМАЦІЯ_4р. на загальну суму 250 грн.

Прийняті Бердянською ОДПІ рішення в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалося, тобто визначена сума податкового зобов'язання є узгодженою. На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобов'язання відповідачем сплачена частково, заборгованість перед бюджетом становить 19556 грн. 56 коп.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України №2181 від 21.12.2000 р. податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно пп.. 5.4.1 п.5.4 Закону України №2181 від 21.12.2000р. узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визначається сумою податкового боргу платника податку.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що на час судового зсідання ПП ОСОБА_1 має несплачену податкову заборгованість у сумі 19556 грн. 56 коп., яка підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути зОСОБА_1штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в сумі 250 грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок 31115104700011, код платежу 2108900, отримувач державний бюджет м. Бердянська, код ОКПО 34676953, МФО 813015.

Стягнути зОСОБА_1штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в сумі 18310грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок 3141154700011, код платежу 2108900, отримувач державний бюджет м. Бердянська, код ОКПО 34676953, МФО 813015.

Стягнути зОСОБА_1плату за придбання торгового патенту в сумі 996 грн. 56 коп. на розрахунковий рахунок 31411518700011, код платежу 214070600, отримувач державний бюджет м. Бердянська, ОКПО 34676953, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення постанови, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову виготовлено у повному обсязі 18 червня 2009р.

Суддя С.М.Каракуша