Постанова № 43551429, 09.04.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09 квітня 2015 р. №820/2126/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Харківський експериментальний ремонтно-механічний завод", за участі прокуратури Жовтневого району м. Харкова про стягнення податкового боргу ,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Західна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Харківський експериментальний ремонтно-механічний завод", за участі прокуратури Жовтневого району м. Харкова, в якому просить суд, з урахуванням заяви про зменшення роміру позовних вимог, просив стягнути з Приватного акціонерного товариства "Харківського експериментального ремонтно-механічного заводу" (код 05404268) податковий борг у сумі 333424,05 грн. за рахунок готівки, що належить ПАТ „Харківський експериментальний ремонтно-механічний завод"

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ПАТ "Харківський експериментальний ремонтно-механічний завод" перебуває на податковому обліку як платник податків в Західній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області. На теперішній час за відповідачем лічиться заборгованість перед бюджетом у сумі 333424,05 грн., що виникла внаслідок несплати в установлений строк зобов'язань зі сплати податку на додану вартість. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку, щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Прокурор в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник позивача в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи повторно не з'явився в судове засідання, причин неявки суду не повідомив, на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ПАТ "Харківський експериментальний ремонтно-механічний завод" зареєстроване за юридичною адресою: 61019, м. Харків, вул. Ілліча, буд.120-А та перебуває на податковому обліку як платник податків в Західній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області з 26.05.1993 року, згідно ідентифікаційних даних.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість у сумі 333424,05 грн., у т. ч. по основному платежу у сумі 232659,72 грн. по задекларованих підприємством податкових зобов'язаннях у податкових деклараціях; за штрафною санкцією у розмірі 67 550,61 грн.; пеня у розмірі 33213,72 грн.

Щодо підстав виникнення заборгованості судом встановлено наступне.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем були подані до Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області податкові декларації з податку на додану вартість, а саме: 30.09.2012 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9056440274 від 18.09.2012 р. з терміном сплати 30.09.2012 р. - 11696,28 грн. 16.10.2012 р. - нараховано пені на Декларацію N 9034621037 від 19.06.2012 р. - 52,13 грн. 17.10.2012 р. - нараховано пені на Декларацію N 9034621037 від 19.06.2012 р. - 131,56 грн. 30.10.2012 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9063362029 від 16.10.2012 р. з терміно сплати 30.10.2012 р. - 15 351,0 грн. 30.10.2012 р. - нараховано пені на Декларацію N 9034621037 від 19.06.2012 р. - 118,03 грн. 31.10.2012 р. - нараховано пені на Декларацію N 9034621037 від 19.06.2012 р. - 148,77 грн. 31.10.2012 р. - нараховано пені на Декларацію N 9034621037 від 19.06.2012 р,- 59,51 грн. 31.10.2012 р. -нараховано пені на Декларацію N 9034621037 від 19.06.2012 р. - 10,44 грн. 30.11.2012 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9072581679 від 19.11.2012 р. з терміном сплати 30.11.2012 р. - 10196,0 грн. 05.12.2012 р. - нараховано пені на Декларацію N 9034621037 від 19.06.2012 р. - 170,21 грн. 05.12.2012 р. - нараховано пені на Декларацію N 9041001515 від 17.07.2012 р. - 181,04 грн. 18.12.2012 р. - нараховано пені на Декларацію N 9041001515 від 17.07.2012 р. - 152,75 грн. 18.12.2012 р. - нараховано пені на Декларацію N 9049547923 від 16.08.2012 р. - 142,5 грн. 30.12.2012 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9079683352 від 18.12.2012 р. з терміном сплати 30.12.2012 р. - 8262,0 грн. 30.12.2013 р.- нараховано ПДВ по декларації N 9084927019 від 17.01.2013 р. з терміном сплати 30.01.2013 р. - 12895,0 грн. 31.01.2013 р.- нараховано пені на Декларацію N 9049547923 від 16.08.2012 р. - 176,92 грн. 02.03.2013 р. - нараховано ПДВ по терміном сплати 02.03.2013 р. - 10209,0 грн. 30.03.2013 р. - нараховано ПДВ по терміном сплати 30.03.2013 р. - 2335,0 грн. 30.04.2013 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9021171964 від 17.04.2013 р. з терміном сплати 30.04.2013 р. - 4273,0 грн. 30.05.2013 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9028138729 від 16.05.2013 р. з терміном сплати 30.05.2013 р. - 14256,0 грн. 30.06.2013 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9036085991 від 19.06.2013 р. з терміном сплати 30.06.2013 р. - 12495,0 грн. 30.07.2013 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9042844491 від 17.07.2013 р. з терміном сплати 30.07.2013 р. - 10987,0 грн. 06.08.2013 р. - нараховано пені на Декларацію N 9049547923 від 16.08.2012 р. - 553,44 грн. 27.08.2013 р. - нараховано пені на Декларацію N 9049547923 від 16.08.2012 р. - 13,61 грн. 27.08.2013 р. - збільшення суми ПДВ за Уточнюючим розрахунком до декларації ПДВ N 9053193158 за 01.06.2011 р. - 148,0 грн. 27.08.2013 р. - нараховано пені на виявлення платником заниження податкового зобов'язання з ПДВ на Уточнюючий розрахунок до декларації ПДВ N 9053193158 від 27.08.2013 р.-28,58 грн. 27.08.2013 р. - нараховано платником самостійно штрафні санкції за Уточнюючий розрахунок до декларації ПДВ N 9053193158 від 27.08.2013 р. - 5,0 грн. 28.08.2013 р. - збільшено суми ПДВ, що підлягала сплаті за Уточнюючим розрахунком до декларації ПДВ N 9053367192 за 01.06.2011 р. - 148,0 грн. 28.08.2013 р. - нараховано пені на виявлені платником з заниження податкового зобов'язань з ПДВ згідно уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ N 9053367192 від 28.08.2013 р.-28,62 грн. 28.08.2013 р. - нараховано платником самостійно штрафні санкції на Уточнюючий розрахунок до декларації ПДВ N 9053367192 від 28.08.2013 р. - 5,0 грн. 30.08.2013 р. - нараховано пені на Декларація N 9049547923 від 16.08.2012 р. - 8,97 грн. 30.08.2013 р. - нараховано ПДВ по декларації з податку на додану вартість N 9051284741 від 19.08.2013 р. з терміном сплати 30.08.2013 р. - 17596,0 грн. 09.09.2013 р. - донараховано штрафні санкції за Податковим повідомленням-рішенням (форма 'Ш')Н 0001691532 від 13.08.2013 р. - 64576,45 грн. 09.09.2013 р. - донараховано штрафні санкції за Податковим повідомленням-рішенням (форма Ш') N 0001681532 від 13.08.2013 р. - 285,9 грн. 30.09.2013 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9058501454 від 19.09.2013 р. з терміном сплати 30.09.2013 р. - 13515,0 грн. 30.10.2013 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9066143194 від 18.10.2013 р. з терміном сплати 30.10.2013 р. - 6661,0 грн. 21.11.2013 р. - нараховано пені на Декларацію N 9049547923 від 16.08.2012 р. - 110,14 грн. 30.11.2013 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9074378431 від 19.11.2013 р. з терміном сплати 30.11.2013 р. - 9882,0 грн. 30.12.2013 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9081445209 від 18.12.2013 р. з терміном сплати 30.12.2013 р. - 7091,0 грн. 30.01.2014 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9087702235 від 17.01.2014 р. з терміном сплати 30.01.2014 р. - 1793,0 грн. 02.03.2014 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9008122478 від 19.02.2014 р. з термін сплати 02.03.2014 р. - 3006,0 грн. 30.03.2014 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9014320021 від 19.03.2014 р. з терміном сплати 30.03.2014 р. - 2055,0 грн. 30.04.2014 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9021594446 від 18.04.2014 р. з терміном сплати 30.04.2014 р. - 2517,0 грн. 30.05.2014 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9028338584 від 19.05.2014 р. з терміном сплати 30.05.2014 р. - 9168,0 грн. 26.06.2014 р. - донараховано штрафні санкції за Податковим повідомленням - рішенням (форма 'Ш') N 0001651510 від 13.06.2014 р. - 200,0 грн. 30.06.2014 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9034378250 від 17.06.2014 р. з терміном сплати 30.06.2014 р. - 5416,0 грн. 01.07.2014 р. - нараховано пені на Декларацію N 9049547923 від 16.08.2012 р. - 164,48 грн. 01.07.2014 р. - нараховано пені на Декларацію N 9056440274 від 18.09.2012 р. - 801,87 грн. 01.07.2014 р. - нараховано пені на Декларацію N 9056440274 від 18.09.2012 р. - 1509,44 грн. 30.07.2014 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9040928134 від 17.07.2014 р. з терміном сплати 30.07.2014 р. - 25163,0 грн. 24.08.2014 р. - донараховано штрафні санкції згідно Податкового повідомлення- рішення (форма 'Ш') N 0001991510 від 12.08.2014 р. - 157,52 грн. 24.08.2014 р. - донараховано штрафні санкції згідно Податкового повідомлення- рішення (форма Ш')К 0001991510 від 12.08.2014 р. -2320,74 грн. 30.08.2014 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9048348815 від 20.08.2014 р. з терміном сплати 30.08.2014 р. - 13009,0 грн. 30.10.2014 р. - нараховано ПДВ по декларації N 9059807665 від 17.10.2014 р. з терміном сплати 30.10.2014 р. - 2226,0 грн. 30.11.2014 р.нараховано ПДВ по декларації N 9067207929 від 19.11.2014 р. з терміном сплати 30.11.2014 р. - 10242,0 грн. 30.12.2014р.-нараховано ПДВ по декларації N 9073270124 від 18.12.2014 р. з терміном сплати 30.12.2014 р. - 6037,0 грн., 30.01.2015р. - нараховано ПДВ по декларації N 9078567031 від 20.01.2015 р. з терміном сплати 30.01.2015 р. - 14941,0 грн., нараховано ПДВ по декларації N 9017790878 від 18.02.2015 р. - 3070 грн., нараховано пені 29171,15 грн.

Згідно пп. 203.1., 203.2. ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Однак у встановлений законом строк суми визначених податкових зобов'язань до бюджету відповідач не сплатив, в зв'язку з чим утворилась заборгованість, з урахуванням часткової сплати, у сумі 232659,72 грн.

Відповідно до п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до ст. 126. Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, у зв'язку з виявленими порушеннями начальником Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області винесені податкові повідомлення-рішення №0001681532 від 13.08.2013 р., №0001691532 від 13.08.2013 р., №0001651510 від 13.06.2014 р., №0001991510 від 12.08.2014 р. Зазначені податкові повідомлення - рішення були отримані відповідачем згідно поштових повідомлень про вручення, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до п.п. 57.3. ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

На теперішній час податкові зобов'язання не сплачені, отже штрафна санкція склала 67550,61 грн.

Згідно з п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасної сплати податків та обов'язкових платежів, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України підприємству нарахована пеня в сумі 33213,72 грн.

Таким чином, відповідно до звітних і облікових даних Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області відповідач має узгоджені податкові зобов'язання з податку на додану вартість, не сплачені у встановлений строк у сумі 333424,05 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Західною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області було винесено податкову вимогу №1/843 від 01.12.2010 року, яка була отримана відповідачем, згідно підпису уповноваженої особи на корінці податкової вимоги.

Аналізуючи приписи п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, суд доходить висновку, що податковий орган має обов'язок скласти податкову вимогу і направити цей документ на адресу платника податків за фактом виникнення податкового боргу, тобто у випадку невиконання податкового обов'язку платником податків, котрий до цього не мав заборгованості перед Державним бюджетом України. В разі збільшення податкового боргу (тобто у випадку продовження існування податкового боргу після направлення податкової вимоги за правилами Податкового кодексу України і зростання розміру невиконаного податкового обов'язку) підстав для формування податковим органом нових податкових вимог на так звану "новоутворену суму податкового боргу " і направлення таких вимог на адресу платника податків не має, оскільки п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

З матеріалів справи вбачається, що податковий борг не переривався, отже судом не встановлено обставин за яких органом податкової служби повинно бути направлено нову податкову вимогу.

Сторонами доказів щодо оскарження та скасування вказаних податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги до суду не подано.

Таким чином, за ПАТ "Харківський експериментальний ремонтно-механічний завод" , рахується заборгованість у сумі 333424,05 грн., яка підтверджується приєднаною до справи роздруківкою картки особового рахунку платника податків, котра за правилами ст.70 КАС України та Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженого наказом Міністерства доходів та зборів від 05.12.13 р. № 765, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2014 р. за №217/24994, є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов'язку з боку відповідача.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 333424,05 грн. не сплатив.

Згідно п.95.1-95.2, 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 333424,05 грн. за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь Державного бюджету України обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8-14, 35, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Харківського експериментального ремонтно-механічного заводу", за участі прокуратури Жовтневого району м. Харкова про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Харківський експериментальний ремонтно-механічний завод" (61019, м. Харків, вул. Ілліча, буд.120-А, код ЄДРПОУ 05404268) на користь Державного бюджету України (відомості до суду не надані) податковий борг в сумі 333424.05 грн. (триста тридцять три тисячі чотириста двадцять чотири грн. 05 коп.) за рахунок готівки, що належить Приватному акціонерному товариству "Харківський експериментальний ремонтно-механічний завод".

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волошин Д.А.