Постанова № 43550934, 10.04.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2015 року 826/19242/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" в особі Спеціалізованого управління електромонтажних робіт № 20 про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

8 грудня 2014 р. до окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Київське міське відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач) з позовом до публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" в особі Спеціалізованого управління електромонтажних робіт № 20 про стягнення заборгованості у сумі 10 158 грн 02 коп.

Ухвою окружного адміністративного суду м. Києва від 9 грудня 2014 р. відкрито скорочене провадження у адміністративній справі.

Ухвалою зазначеного суду від 16 січня 2015 р. дану адміністративну справу було передано до Київського окружного адміністративного суду за підсудністю.

13 березня 2015 р. згідно з автоматизованим розподілом справ адміністративну справу № 826/19242/14 було передано для розгляду судді Виноградовій О.І.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 р. на загальну суму 10 158 грн 02 коп.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, письмових заперечень проти позову до суду не надав.

Згідно з вимогами ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

29 квітня 1994 р. відповідач зареєстрований як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 10-12), та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності.

Спеціалізованим управлінням електромонтажних робіт № 20 до позивача було подано звіт по нарахованих внесках, перерахуваннях та витратах, пов’язаних з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 р., в якому ним самостійно було нараховано зобов’язання у сумі 10 158 грн 02 коп. (а.с. 7).

Дане підприємство не являється самостійним суб’єктом господарювання та діє на правах структурного підрозділу в складі відповідача – Публічного акціонерного товариства “Укргазбуд”.

У зв’язку з тим, що відповідач у добровільному порядку не сплатив названу заборгованість, позивачем було подано даний позов до суду.

Спірні правовідносини врегульовані Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням ” від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ (далі – Закон України № 2240-ІІІ) ) у редакції, яка діяла на дату виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 Закону України № 2240-ІІІ Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Згідно з вимогами п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України № 2240-ІІІ страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Як убачається із вимог ч. 2 ст. 30 Закону України № 2240-ІІІ, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується..

Як убачається зі ст. 8 Закону України № 2240-ІІІ, спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Згідно з вимогами п.п. 5-6 п. 7 Прикінцевих положень Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 8 липня 2010 р. № 2464-VI (далі – Закон № 2464-VI) стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Наявні матеріали справи свідчать, що у відповідача існує заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 р. у сумі 10 158 грн 02 коп.

Дана обставина підтверджується звітом по нарахованих внесках, перерахуваннях та витратах, пов’язаних з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 р., в якому ним самостійно було нараховано зобов’язання у сумі 10 158 грн 02 коп. (а.с. 5).

Доказів сплати зазначеної заборгованості відповідачем суду надано не було.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню, складає 10 158 грн 02 коп., а отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи, що спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" в особі Спеціалізованого управління електромонтажних робіт № 20 (Київська область, Броварський район, село Зазим’є, вул. Деснянська, буд. 41, код ЄДРПОУ 14277604) на користь Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (м. Київ, вул. Дегтярівська, 53-а, р/р 25605292576003 в ПАТ КБ «Надра», м. Київ, Центр, МФО 380764, код ЄДРПОУ 26080410) суму 10 158 (десять тисяч сто п’ятдесят вісім) грн 02 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Виноградова О.І.