Постанова № 4354203, 03.06.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 червня 2009 року №2а-2372/09/2370

12 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді: Смілянця Е.С.,

при секретарі: Веліхановій О.С.,

за участю представника позивача: ОСОБА_1.,

представників відповідача: ОСОБА_2., ОСОБА_3.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси, справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до ДП «Оргхім» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, в якій просить стягнути з ДП «Оргхім» борг на покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (робота з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1) за період з 26.01.2009 року по 26.03.2009 року на суму 21833 грн.05 коп.

01.06.2009 року позивачем в судовому засіданні надано заяву про зменшення суми позову у розмірі 1096 грн. 28 коп., в зв'язку з сплатою коштів відповідачем.

Представник позивача ОСОБА_1. уточнені позовні вимоги підтримала в повному обсязі з мотивів зазначених в позовній заяві.

Представники відповідача ОСОБА_2. та ОСОБА_3. позов не визнали повністю, мотивуючи це тим, що витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, які просить стягнути позивач, нараховані пенсіонерам, які до 01.01.1992 року відпрацювали необхідний стаж для призначення пенсії за списком №1 відповідно до ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і згідно Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ці пенсії відшкодуванню не підлягають.

Вислухавши пояснення сторін та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із нижчезазначених підстав.

ДП « Оргхім» відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV (далі Закон №1058-ІV) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, як платник страхових внесків.

УПФУ в Придніпровському районні м. Черкаси здійснює виплату пенсії, яка призначена на пільгових умовах, передбачених п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-ХІІ (далі - Закон №1788-ХІІ), колишнім працівникам відповідача.

Зокрема відповідно до п. «а» цієї статті до такої категорії працівників відносяться: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV та розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р (далі - Інструкція), відповідач зобов'язаний відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах зазначеним працівникам.

В судовому засіданні встановлено, що на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси перебуває сім осіб, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 Закону №1788-ХІІ та дві особи перебувають на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси.

Згідно наданих позивачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» (список №1) ст.13 Закону №1788-ХІІ з 26.01.2009 року по 26.03.2009 року встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси понесло витрати в розмірі 16113 грн. 11 коп., управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси понесло витрати в розмірі 5719 грн. 94 коп.. Всього підлягають до відшкодуванню кошти у розмірі 21833 грн. 05 коп.

Судом також встановлено, що до розрахунку витрат за період з 26.01.2009 року по 26.03.2009 року входять і витрати у розмірі 6682 грн. 87 коп., які понесені пенсійним фондом у зв'язку з перерахуванням та виплатою сум пільгових пенсій за 2008 рік, з підстав зміни законодавчо установлених розмірів нормативів соціальних гарантій (мінімальної заробітної плати тощо).

Також в розрахунку зазначено, що відповідач частково сплатив борг на суму 1096 грн. 28 коп., заборгованість ДП «Оргхім» за зазначений період складає 20736 грн. 77 коп., тому суд вважає, що відмова позивача від позову на суму 1096 грн. 28 коп. є обґрунтованою, суд її приймає і провадження у справі в цій частині необхідно закрити.

Факт здійснення витрат на виплату та доставку пільговий пенсій УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси та УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси відповідачем під сумнів не ставиться, в суду також не виникає сумніву щодо достовірності цієї обставини.

Що стосується позиції представників відповідача зазначеної в запереченнях на позов, то суд до неї відноситься критично, оскільки стаття 100 Закону № 1788-ХІІ визначає порядок призначення пільгових пенсій особам, які працювали до введення в дію цього закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, тобто за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників.

Згідно довідок наданих ДП «Оргхім» всі пенсіонери, які отримують пенсію на пільгових умовах, певний час працювали у відповідача на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовам праці, за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників.

Виходячи з вищевикладеного норми ст.100 Закону № 1788-ХІІ не можуть застосовуватися при призначенні пенсії цим працівникам.

Суд також зазначає, що вимога позивача щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, які були донараховані відповідачу за 2008 рік у зв'язку з зміною законодавчо установлених розмірів нормативів соціальних гарантій (мінімальної заробітної плати тощо) є правомірною, оскільки дані зміни неможливо передбачити на початку року та зазначити їх у початкових повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Суд також відхиляє доводи представників відповідача про те, що підприємство не повинно відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсійОСОБА_4. та ОСОБА_5., в зв'язку з тим, дані пенсіонери відпрацювали на останньому місці роботи (ВАТ «Азот») більше десяти років пільгового стажу (список №1). Як встановлено в засіданніОСОБА_4. призначено пенсію 25.05.2004 року, однак маючи статус пенсіонера ОСОБА_4. продовжував працювати на ВАТ «Азот». На час призначення пенсії ОСОБА_4. відпрацював на ДП «Оргхім» 3 роки 9 місяців 7 днів, іншу частину пільгового стажу пенсіонер відпрацював на ВАТ «Азот» таким чином ДП «Оргхім» та ВАТ «Азот» у відсотковому відношенні повинні відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій пенсійному фонду, враховуючи відпрацьований стаж на підприємствах на час призначення пенсії. Те саме стосується і ОСОБА_5..

Таким чином позов необхідно задовольнити повністю.

Відповідача необхідно звільнити від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст.  2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Оргхім»( м. Черкаси, вул. Енгельса,243/1 код ЄДРПОУ 00206138) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, код 21366934, (р/р 256083121731 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України", МФО 354507) - 20736 грн. 77 коп. боргу на покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 26.01.2009 року по 26.03.2009 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 9 червня 2009 року.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 червня 2009 року №2а-2372/09/2370

12 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді: Смілянця Е.С.,

при секретарі: Веліхановій О.С.,

за участю представника позивача: ОСОБА_1.,

представників відповідача: ОСОБА_2., ОСОБА_3.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси, справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до ДП «Оргхім» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій,

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Оргхім»( м. Черкаси, вул. Енгельса,243/1 код ЄДРПОУ 00206138) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, код 21366934, (р/р 256083121731 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України", МФО 354507) - 20736 грн. 77 коп. боргу на покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 26.01.2009 року по 26.03.2009 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець