Постанова № 4353387, 19.05.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 2а-4945/08/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

19 травня 2009 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гулика А.Г.,

при секретарі Ганачівській Л.Ю.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 - головний спеціаліст

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Корпорації будівельних підприємств «Галичартбуд» про стягнення заборгованості в сумі 48 525 грн. 19 коп.,

в с т а н о в и в :

Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з Корпорації будівельних підприємств «Галичартбуд» 48 525 грн. 19 коп. адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів на 2007 рік в кількості 1 робоче місце.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Суб'єкти господарювання самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць, виходячи з вимог ст. 18 цього Закону. Крім того, використання нормативу робочих місць, вважається працевлаштування підприємством, установою, організацією громадських організацій інвалідів, фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких місце роботи є основним.

Як вбачається із поданого КБП «Галичартбуд» звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу (осіб) відповідача становить у цьому році 26 осіб (рядок 01). Чисельність інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 1 особа, фактично працює інвалідів - 0 осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Згідно розрахунку ціни позову, відповідачу визначено суму штрафних санкцій в розмірі 45 326,92 грн. та нараховано пеню в розмірі 3 198,27 грн., всього 48 525,19 грн.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Корпорації будівельних підприємств «Галичартбуд» (місцезнаходження: ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (місцезнаходження: 79000, м. Львів, пл. Маланюка, 6, ідентифікаційний код 23949066) 48 526 (сорок вісім тисяч п'ятсот двадцять шість) грн. 19 коп. штрафних санкцій та пені за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) А.Г. Гулик

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили

Суддя А.Г. Гулик

Повний текст постанови виготовлений 25 травня 2009 року.