Ухвала суду № 43525940, 09.04.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

09.04.15р. м. Харків 812/9822/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Сагайдак В.В., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ровеньківська нафтобаза-2004" до Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Головного управління Міндоходів Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Ровеньківська нафтобаза-2004" з позовом до Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Головного управління Міндоходів Луганської області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 31.10.2013 р. № 0000432242 в частині застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 2874028,60 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17.12.2013 року, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014 року позовні вимоги було задоволено у повному обсязі.

Ухвалою ВАС України від 24.02.2015 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17.12.2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014 року було скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Харківського окружного адміністративного суду відповідно до ст.1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" та на виконання розпорядження Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 №193.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2015 року справу було прийнято до провадження.

У судове засідання, призначене на 09.04.2015 року представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату час та місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомили, заяв про розгляд справи за їх відсутності не надали.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи дійшов висновку про необхідність передачі даної справи до Луганського окружного адміністративного суду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Статтею 19 КАС України встановлено правила територіальної підсудності адміністративних справ, зокрема, відповідно до ч.1 зазначеної статті, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" від 12.08.2014 № 1632-VII, у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції таким судам, та забезпечити розгляд адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, - адміністративними судами, що визначаються головою Вищого адміністративного суду України. Відповідно до ч.4 ст.1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" державна судова адміністрація України складає перелік місцевих та апеляційних судів, які знаходяться в районі проведення антитерористичної операції і в яких неможливо здійснювати правосуддя, та направляє відповідні подання до голів вищих спеціалізованих судів для прийняття рішень, передбачених частинами першою і другою статті 1 цього Закону.

Згідно з п.1 Розпорядження Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 року №193 встановлено, що розгляд адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, здійснюється такими судами, а саме: Харківським окружним адміністративним судом - адміністративних справ, підсудних Луганському окружному адміністративному суду.

Суд зазначає, що наразі дане розпорядження втратило чинність відповідно до розпорядження Вищого адміністративного суду України №70 від 27.03.2015 року "Про відновлення роботи Луганського окружного адміністративного суду", яким відновлена робота Луганського окружного адміністративного суду в м. Сєвєродонецьк.

Оскільки відповідачем у справі зазначено Державну податкову інспекцію у м. Ровеньках Головного управління Міндоходів Луганської області, суд приходить до висновку, що справа не підсудна Харківському окружному адміністративному суду за правилами територіальної підсудності, натомість підсудна Луганському окружному адміністративному суду.

Відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка територіально підсудна іншому суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 128, 158, 160, 186, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ровеньківська нафтобаза-2004" до Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Головного управління Міндоходів Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення - передати на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду в м. Сєверодонецьк ( 93411, Луганська обл., м. Сєверодонецьк, просп. Космонавтів, 18).

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.В.Сагайдак