Рішення № 4351477, 14.10.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.10.2008 Справа № 15/377-ПН-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Муравльовій Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом ОСОБА_1 в інтересах держави в особі ОСОБА_4, м.Цюрупинск Херсонської області

до Приватного підприємця ОСОБА_2, с.Тарасівка Цюрупинського району Херсонської області

третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - ОСОБА_3, м.Херсон

про  звільнення земельної ділянки

за участю: прокурора ОСОБА_5.

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_6. - представник, довір.від 07.07.2008р.

від відповідача - ОСОБА_2. - приватний підприємець

від третьої особи - ОСОБА_7 - гол.спеціаліст-юрисконсульт, довір.№ 09-6/95-д від 22.07.2008р.

Судове засідання проводилось з перервою від 07.10.08р. на підставі ст.77 ГПК України.

Прокурор Цюрупинського райну звернувся з позовом в інтересах держави в особі ОСОБА_4 про зобов'язання Приватного підприємця ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1разом із знесенням споруди, яку було незаконно розміщено на вказаній земельній ділянці. Прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Позивач підтримав позов прокурора.

Третя особа на боці позивача підтвердила, що матеріалами перевірки встановлено, що відповідач користується земельною ділянкою без належного оформлення правоустановчих документів.

Відповідач проти позову заперечує на тій підставі, що він є власником кіоску по ремонту взуття по вул.Пролетарській біля буд.5"а", який він придбав та який належить йому на праві власності. Рішенням сесії ОСОБА_4 №44 від 27.07.06р. йому надано дозвіл на збір матеріалів попереднього узгодження для виготовлення документації на земельну ділянку по наданню в оренду та зобов'язано у двомісячний термін оформити документи та укласти договір оренди. Про це рішення позивач відповідача не повідомив, та про існування цього рішення відповідач дізнався після отримання позовної заяви.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, представника позивача, та представника третьої особи, суд

в с т а н о в и в:

У відповідності до ст.13 Конституції України земля та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, являються об'єктами права власності народу України. Від імені українського народу право власника здійснюють органи державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно ст.3 Земельного Кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, а також прийнятими у відповідності з нею нормативно-правовим актами. У відповідності зі ст.12 Земельного Кодексу України, до повноважень міської ради в сфері регулювання земельних відносин на території міста відноситься здійснення контролю за виконанням і охороною земель комунальної власності, дотримання земельного, екологічного законодавства, надання земельних ділянок в користування, передача їх у власність із земель комунальної власності.

Відповідно до вимог ст.116, 123, 124 Земельного кодексу України громадяни, юридичні особи та інші суб'єкти підприємницької діяльності мають право на землю тільки з підстав, зазначених в цьому кодексі. Такими підставами є право власності та право постійного користування або оренди земельною ділянкою, яке виникає після одержання її власником або користувачем документу, що посвідчує це право та його держаної реєстрації. Передбачено також право на оренду земельної ділянки, яке виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації. Статтею 125 ЗК України передбачено, що приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі, одержання документа, що засвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється. Документи про набуття права власності на землю або право користування земельною ділянкою, в тому числі на оренду земельної ділянки видаються на підставі відповідних рішень органів самоврядування. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

В ході перевірки дотримання вимог земельного законодавства, проведеної 12.12.2007 року Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонській області, було встановлено, що Приватним підприємцем ОСОБА_2 без правоустановчих документів на право власності або право на оренду земельної ділянки, використовується земельна ділянка площею 0,0015га, під розміщення кіоску по ремонту взуття, що підтверджено актом обстеження земельної ділянки від 14.05.08р.

Фактично торгівельні кіоски розміщені на землях запасу Херсонської міської ради без погодження, тобто на час перевірки було зафіксовано фактичне використання земельної ділянки загальною площею 0,0015га, без оформлення права користування, що є порушенням ст.125, 126 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст.5 Земельного Кодексу України право користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право користування земельної ділянкою та його державної реєстрації.

Відповідно до ст.116 Земельного Кодексу України, передача в користування земельних ділянок, які знаходяться в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевої самоврядування.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992р. використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно ст.19 зазначеного Закону розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Згідно ст.3 Закону України "Про плату за землю" плата за землю запроваджується з метою формування джерела коштів для фінансування заходів щодо раціонального використання та охорони земель, підвищення родючості грунтів, відшкодування витрат власників землі і землекористувачів, пов'язаних з господарюванням на землях гіршої якості, ведення земельного кадастру, здійснення землеустрою та моніторингу земель, проведення земельної реформи та розвитку інфраструктури населених пунктів.

В порушення вимог Закону України "Про плату за землю" відповідачем плата за земельну ділянку не сплачується. Зважаючи на те, що за твердженням відповідача він користується спірною земельною ділянкою з 2000 року без плати за користування земельною ділянкою та на те, що згідно ст.26 Закону України "Про плату за землю" за порушення Закону України "Про плату за землю" платники несуть відповідальність, передбачену Земельним кодексом України та законами України. В зв'язку з цим на відповідача накладено адміністративне стягнення.

У зв'язку з несвоєчасним оформленням права користування земельною ділянкою порушуються інтереси держави, яка законодавчо встановила порядок їх надання у власність та використання, а також стягнення плати за землю, яка відповідачем не здійснюється, крім цього порушуються майнові інтереси держави.

В зв'язку з викладеним суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем доведені та підлягають задоволенню в повному обсязі. Судові витрати покладаються на відповідача.

Посилання відповідача на те, що він не знав про рішення ОСОБА_4 №44 від 27.07.06р. не є підставою для відмови в задоволенні позову, оскільки відповідно до ст.116 Земельного кодексу України лише після оформлення права користування, а він користувався земельною ділянкою без належного оформлення права користування майже вісім років.

За таких умов позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2.Зобов'язати Приватного підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1, (розрахункові рахунки в установі банку суду не відомі) звільнити земельну ділянку площею 0,0015га яка розташована за адресою: АДРЕСА_1разом із знесенням споруди, яку було незаконно розміщено на вказаній земельній ділянці.

3. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1, (розрахункові рахунки в установі банку суду не відомі):

а) на користь держави до Держбюджету на рахунок (р/р 31119095700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області, МФО 852010, ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м.Херсона, призначення платежу код НОМЕР_2 символ звітності банку 095) - 170грн. державного мита.

б) на користь держави до Держбюджету на рахунок (р/р 31212259700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м.Херсона, призначення платежу код НОМЕР_2 символ звітності банку 259) -118 грн. 00 коп. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

4.Рішення направити сторонам по справі.

Суддя З.В. Клепай

Дата підписання рішення 16.10.2008р.

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України