Ухвала суду № 43505600, 07.04.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2015 р.Справа № 638/17442/14-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Калитки О. М.

Суддів: Бондара В.О. , Кононенко З.О.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.01.2015р. по справі № 638/17442/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Державної міграційної служби України в Харківській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (надалі по тексту відповідач), в якому просив суд:

-визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області про примусове повернення від 01.09.2014 № 222/2014;

-зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області анулювати в паспортному документі громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 (номер паспорту НОМЕР_1) відмітку про зобов'язання залишити територію України до 01.10.2014 року та про заборону в'їзду в Україну строком на 3 (три) роки до 01.09.2017 року;

- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області направити до Державної прикордонної служби України повідомлення (доручення) про скасування заборони в'їзду в Україну строком на З (три) роки до 01.09.2017 року громадянину Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1;

- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України уХарківській області надати суду звіт про виконання постанови суду в частині анулювання в паспортному документі громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 (номер паспорту НОМЕР_1) відмітку про зобов'язання залишити територію України до 01.10.2014 року та про заборону в'їзду в Україну строком на З (три) роки до 01.09.2017 року та в частині направлення до Державної прикордонної служби України повідомлення (доручення) про скасування заборони в'їзду в Україну строком на 3 (три) роки до 01.09.2017 року громадянину Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.01.2015р. позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить оскаржувану ухвалу скасувати.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач зазначає, що судом при прийнятті оскаржуваної ухвали порушено вимоги ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції ухвалою від 29.01.2015 року повернув позовну заяву позивачці з підстав невиконання нею вимог ухвали суду від 13.01.2015 року.

Проте, колегія суддів не може погодитися з такими висновками суду, з наступних підстав.

Частиною 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху.

Як вбачається з матеріалів справи ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.10.2014р. було відмовлено у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2014 року було скасовано зазначену ухвалу та направлено справу до Дзержинського районного суду м. Харкова для розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі, з підстав, не дотримання судом першої інстанції вимог, встановлених ст. 109 КАС України та положень ч.1,ч.2 ст. 18, ст. 108 КАС України.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.01.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 був залишений без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 28.01.2015 року.

27.01.2015 року позивачем надані до суду першої інстанції передчасно повернуті позивачу позовну заяву з додатками.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку щодо відсутності підстав для повернення позовної заяви позивачу, визначених ч. 3 ст. 108 КАС України, а тому через порушення судом першої інстанції норм процесуального права оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для розгляду.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, п.6 ч.1 ст.199, п.п.3, 4 ст.202, ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.01.2015р. по справі № 638/17442/14-а скасувати.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, направити до Дзержинського районного суду м. Харкова для розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Калитка О.М.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О. Кононенко З.О.