Постанова № 43504818, 30.03.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2015 р. Справа № 805/417/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Час прийняття постанови: 16 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя: Куденков К.О.

судді: Волгіна Н.П.

Бабаш Г.П.

розглянувши у порядку письмового провадження позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський завод енергетичного машинобудування» до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області, Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, скасування вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський завод енергетичного машинобудування» (надалі - позивач, ТОВ «КЗЕМ») звернулось до суду із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі - відповідач-1, ДПІ у м. Краматорську) про визнання протиправними та скасування рішень про результати розгляду скарги від 27.11.2014 року №220/10/05-99-23-01, від 13.01.2015 року №256/6/99-99-10-001-07-15, скасування вимоги про сплату боргу №Ю-162/6-25 від 03.10.2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовані неправильним визначенням суми боргу (недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2014 року, оскільки позивач за період з 01.10.2014р. по 17.10.2014р. перерахував грошові кошти в рахунок погашення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2014р. у розмірі 76 676,7 грн. Позивач зазначає, що сума єдиного внеску сплаченого у жовтні 2014р. підлягає зарахуванню в рахунок погашення заборгованості зі сплати єдиного внеску за вересень 2014р.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17.03.2015р. до участі у справі № 805/417/15-а у якості другого відповідача залучено Державну фіскальну службу України (надалі - відповідач-2, ДФС України). Також, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17.03.2015р. до участі у справі № 805/417/15-а у якості третього відповідача залучено Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (надалі - відповідач-3, ГУ ДФС у Донецькій області)

Представник позивача до судового засідання від 30.03.2015р. не з'явився, про дату, місце й час судового розгляду позивач був повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки представника до судового засідання.

Відповідач-1 надав письмові заперечення на адміністративний позов, за змістом яких просив відмовити у задоволенні позовних вимог, зазначаючи, що спірна вимога сформована згідно даних картки особового рахунку платника єдиного внеску - позивача.

Представник відповідача-1 до судового засідання від 30.03.2015р. надав заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Відповідач-2 письмових заперечень на позовну заяву не надав.

Представник відповідача-2 до судового засідання від 30.03.2015р. не з'явився, про дату, місце й час судового розгляду був повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки представника до судового засідання.

Враховуючи положення ч.1 ст.122, ч.4 та ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ТОВ «КЗЕМ» зареєстроване у якості юридичної особи, ідентифікаційний код: 37944275, місцезнаходження: 84313, Донецька обл., місто Краматорськ, вул. Орджонікідзе, будинок 10В, про що зазначено у відомостях з веб-сайту Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, доступ до якого впроваджено на підставі Наказу Міністерства юстиції України від 14.12.2012 № 1846/5 «Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.12.2012р. за № 2105/22417.

03 жовтня 2014 року ДПІ у м. Краматорську сформувало вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ю-162/6-25 щодо сплати боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 369 803,67 грн., у тому числі 18 565,19 грн. пені.

Вказану вимогу сформовано станом на 30 вересня 2014 року.

Рішенням ГУ ДФС у Донецькій області про результати розгляду скарги від 27.11.2014 року №220/10/05-99-23-01 вимога №Ю-162/6-25 від 03.10.2014 року залишена без змін, а відповідна скарга позивача без задоволення.

У вказаному рішенні відповідач-3 зазначив, що станом на 30.09.2014р. в картці особового рахунку платника обліковується заборгованість зі сплати єдиного внеску у розмірі 369 803,67 грн.

Рішенням ДФС України про результати розгляду скарги від 13.01.2015 року №256/6/99-99-10-001-07-15 вимога №Ю-162/6-25 від 03.10.2014 року та рішення ГУ ДФС у Донецькій області скарги від 27.11.2014 року №220/10/05-99-23-01 залишені без змін, а відповідна скарга позивача без задоволення.

У вказаному рішенні відповідач-2 посилається на наявність станом на 30.09.2014р. в картці особового рахунку платника заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 369 803,67 грн.

Із картки особового рахунку платника позивача вбачається, що станом на 30.09.2014р. позивач мав заборгованість з єдиного внеску у розмірі у розмірі 369 803,67 грн., у тому числі 18 565,19 грн. пені.

Таким чином, сума заборгованості за спірною вимогою відповідає даним картки особового рахунку платника позивача станом на 30.09.2014р.

Частиною 16 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Відповідно до абзаців 1, 3, 4 частини 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до ч.1 п.6.3 Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої Наказом Міністерства доходів і зборів України від 09.09.2013 N 455 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 19 вересня 2013 р. за N 1622/24154, передбачено, що органи доходів і зборів надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки, у тому числі у випадку якщо платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску.

Згідно ч.4 п.6.3 вказаної Інструкції, вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на суму боргу, що перевищує 10 гривень.

Суд зазначає, що зазначені у вимозі про сплату боргу №Ю-162/6-25 від 03.10.2014 року сума заборгованості з єдиного внеску відповідає даним картки особового рахунку платника - позивача.

Позивачем не надано жодних належних доказів та не наведено жодних обґрунтованих підстав вважати, що відомості картки особового рахунку платника станом на 30.09.2014р. не відповідають дійсності.

Таким чином, відповідачем-1 правомірно сформовано вимогу про сплату боргу №Ю-162/6-25 від 03.10.2014 року.

Згідно абзацу 6 та абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що орган доходів і зборів, який розглядає скаргу платника єдиного внеску, зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його платнику єдиного внеску протягом 30 календарних днів, наступних за днем отримання скарги, на адресу платника єдиного внеску поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. Якщо протягом цього строку вмотивоване рішення органом доходів і зборів не надсилається платнику єдиного внеску, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника єдиного внеску.

Порядок узгодження сум недоїмки з єдиного внеску встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Процедуру подання та розгляду органами доходів і зборів скарг на вимоги про сплату недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає «Порядок розгляду органами доходів і зборів скарг на вимоги про сплату недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та на рішення про нарахування пені та накладення штрафу», затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України від 09.09.2013р. №452, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 вересня 2013 р. за №1593/24125.

Позивачем не наведено та судом не встановлено обставин, які б вказували на порушення відповідачем-2 та відповідачем-3 вказаного порядку при прийнятті відповідних рішень про результати розгляду скарг позивача.

З урахуванням викладеного, перевіривши спірні рішення та вимогу згідно частини 3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що за наведеними позивачем підставами адміністративного позову у задоволені позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський завод енергетичного машинобудування» до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області, Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, скасування вимоги - відмовити повністю.

Постанова прийнята у порядку письмового провадження, складена у повному обсязі та підписана 30 березня 2015 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Куденков К.О.

Судді Волгіна Н.П.

Бабаш Г.П.