Постанова № 43502558, 02.04.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/19701/14 Головуючий у 1-й інстанції: Кузьменко В.А.

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.

Суддів Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

при секретарі Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3, ОСОБА_4 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницького району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр» про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницького району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр» про зобов'язання вчинити дії.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 січня 2015 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивачі - ОСОБА_3, ОСОБА_4, звернулися з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» - державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно до ч. 3 ст. 4 Закону - зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Частиною 2 ст. 19 Закону встановлено, що якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, вносяться у зв'язку із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, утвореної на підставі модельного статуту, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про внесення змін до складу засновників (учасників) та один з документів, передбачених частиною третьою статті 29 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону - для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо інше не встановлено цим Законом.

Згідно до ч. 3 ст. 29 Закону - у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається примірник оригіналу (ксерокопія, нотаріально засвідчена копія) одного із таких документів: рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників); заяви фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників); заяви, договору, іншого документа про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства; рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) із складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 виступили співзасновниками (учасниками) ТОВ «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр», вклавши в статутний фонд Товариства 60 000,00 (шістдесят тисяч) гривень 00 коп., що складало 100 % при заснуванні Товариства, що підтверджується копією витягу зі Статуту від 06 лютого 2001 року та Установчого договору від 07 лютого 2001 року, копією Протоколу загальних зборів № 3 від 05 листопада 2003 року та копії квитанцій про внесення статутного капіталу.

Рішенням загальних зборів товариства було збільшено статутний фонд у розмірі 150 000, 00 грн., частки учасників склали 75 000, 00 грн. та 75 000, 00 грн., що відповідно 50% та 50% у статутному фонді Товариства, що підтверджується копією Протоколу загальних зборів № 3 від 13 січня 2004 року.

25 листопада 2009 року рішенням загальних зборів до складу засновників Товариства було введено нового співзасновника (учасника) - громадянина України ОСОБА_5 та проведено перерозподіл статутного фонду Товариства у розмірі 150 000, 00 грн., частки, якого склали відповідно у ОСОБА_3 - 25% (37 500, 00грн.), у ОСОБА_4 - 25 % (37 500, 00 грн.) та у ОСОБА_5 - 50 % (75 000, 00 грн.) в статутному фонді Товариства.

Крім того, було прийняте рішення про призначення нового співзасновника - ОСОБА_5 директором Товариства строком на 1 (один) рік згідно положень п. 9.9. Статуту. Відповідні рішення були оформлені протоколом Загальних зборів № 1 від 20 листопада 2009 року, а 25 листопада 2009 року було проведено державну реєстрацію нової редакції статуту Товариства.

27 липня 2012 року при отриманні Витягу з Єдиного державного реєстру дізналися, що 12 грудня 2011 року були проведені Загальні збори учасників Товариства за участю одного з учасників ОСОБА_5 та за участю ОСОБА_3, ОСОБА_4,, на яких були прийняті наступні рішення: призначення директора Товариства; виключення ОСОБА_4 зі складу учасників Товариства; виключення ОСОБА_3 зі складу учасників Товариства; перерозподіл статутного капіталу Товариства в зв'язку з виключенням зі складу учасників Товариства ОСОБА_3 та ОСОБА_4; затвердження нової редакції Статуту Товариства.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначені рішення були оформлені протоколом № 01-12/2011 Загальних зборів учасників Товариства від 12 грудня 2011 року, після чого було здійснено державну реєстрацію нової редакції Статуту. Підставою для виключення, відповідно до вищезазначеного протоколу, стало систематичне невиконання позивачами обов'язків учасників товариства.

Між тим, рішенням Господарського суду м. Києва від 16 жовтня 2014 року у справі №910/22482/13 встановлено, що загальні збори учасників ТОВ «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр» 12 грудня 2011 року не проводились, рішення на загальних зборах учасників ТОВ «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр» 12 грудня 2011 року не приймались.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України - обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, як вірно встановлено судом першої інстанції, протокол загальних зборів учасників ТОВ «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр» № 01-12/2011 від 12 грудня 2011 року не може бути підставою для державної реєстрації змін до установчих документів.

Між тим, як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Реєстраційної картки на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи та документів поданих на проведення вказаних дій свідчать про те, що державна реєстрації змін до установчих документів була проведена саме на підставі протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр» № 01-12/2011 від 12 грудня 2011 року.

Таким чином, правові підстави для державної реєстрації змін до установчих документів щодо зміни складу учасників ТОВ «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр» були відсутні, а тому внесені зміни підлягають скасуванню.

Разом з тим, колегія суддів вважає безпідставними вимоги щодо визнання протиправними та скасування державної реєстрації всіх наступних змін до установчих документів ТОВ «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр» внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, оскільки зазначені вимоги є предметом розгляду в окремому судовому провадженні.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. ст. 198, 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, зокрема, є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3, ОСОБА_4 - задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 січня 2015 року - скасувати та винести нову.

Адміністративний позов ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницького району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр» про зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр», внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр» на підставі Протоколу № 01-12/2011 від 12 грудня 2011 року .

Зобов'язати Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницького району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві поновити ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у складі учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільна науково-виробнича фірма «Електроцентр».

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Повний текст постанови виготовлений 07 квітня 2015 року.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Хрімлі О.Г.

Коротких А. Ю.