Постанова № 43501718, 31.03.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

31 березня 2015 р. №820/1920/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: прокурора - Овчарової А.О.,

представника позивача - Мотузенка С.П.,

представників відповідача - Шевченка М.Є., Фоміної Л.В.,

розглянувши у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Заступника прокурора Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Київському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Герць" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Київському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Герць", в якому просить суд стягнути з ТОВ "Герць", код ЄДРПОУ 21173414, з банківських рахунків, а саме: ПАТ "Банк "Грант", МФО 351607, р/р №26041048559,26007048559,26007048559, 26004148559, АТ "Укрсиббанк", МФО 351005, р/р 26002036181901, ГУ ДКСУ в Харківській області МФО 899998, р/р 37512000019956 суму податкового боргу у розмірі 50499,89 грн., з яких орендна плата за землю 50255,55 грн., штрафна санкція 170 грн. та пеня у сумі 74,34 грн. на користь держави в особі ДПІ у Київському районі м. Харкова ГУ Міндоходів України в Харківській області на р/р 34125999700004 одержувач УДКСУ у Київському районі м. Харкова Харківської області, код ЄДРПОУ одержувача 37999675, банк одержувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що ТОВ "Герць" перебуває на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області як платник орендної плати за землю. Відповідач має податковий борг перед бюджетом в розмірі 50499,89 грн., який виник внаслідок несплати орендної плати за землю за період з 07.10.2014 року по 30.01.2015 у сумі 50255,55 грн., штрафної санкції у сумі 170 грн. та пені у сумі 74,34 грн. На підставі зазначеного податковим органом виставлено податкову вимогу форми "Ю" від 09.10.2014 року №3636-25, яку направлено на адресу відповідача, що підтверджується поштовим відправленням. Сума податкового боргу відповідачем самостійно не сплачена, при цьому податкова вимога відповідачем не була оскаржена, через що сума боргу вважається узгодженою.

Відповідач проти позову заперечував, від директора ТОВ "Герць" ОСОБА_4 надійшли письмові заперечення, в яких представник відповідача зазначив, що 17.10.2011 року між Харківською міською радою та ТОВ «Герць» був укладений договір оренди землі, предметом якого була передача орендодавцем земельної ділянки загальною площею 1,0007 га орендарю в строкове платне користування, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Зазначений договір оренди було укладено строком до 01.04.2012 року. Після закінчення строку договору ТОВ «Герць», як це передбачено у договорі, мало переважне право поновлення його на новий строк за умови, що не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.03.01.2012 року ТОВ «Герць» звернулося з листом до Харківського міського голови щодо продовження дії договору оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1. Рішенням Харківської міської ради від 22.02.2012 року № 626/12 поновлено договір оренди землі з ТОВ «Герць», розташованої за адресою: АДРЕСА_1. 31.07.2015 року ТОВ «Герць» подало до управління земельних відносин листа від 31.07.2012 року № 32 з документами, в якому містилася інформація про те, що для підготовки проекту додаткової угоди ТОВ «Герць» до управління надані всі документи, які необхідні для поновлення права оренди земельної ділянки. На теперішній час договір оренди землі та додаткова угода не укладені, управління земельних відносин Департаменту містобудування архітектури та земельних відносин Харківської міської ради ухиляється від їх підписання, не надаючи жодного мотивованого пояснення з посиланням на відповідні положення нормативно правових актів, тощо. Жодних законних підстав вимагати від ТОВ «Герць» оплату за оренду земельної ділянки у відповідача немає. Крім того, ТОВ «Герць» є автотранспортним підприємством, яке до 2012 року надавало автотранспортні послуги по перевезенню пасажирів на міських маршрутах. У той час штат підприємства складав близько 150 працівників. Парк підприємства складав 32 автобуси плюс орендовані автобуси. Однак на прикінці 2012 року ТОВ «Герць» було позбавлено права обслуговування міських маршрутів, у зв'язку з чим на теперішній час в ТОВ «Герць» працює 14-осіб. Парк підприємства складає 4 автобуси.

Прокурор ОвчароваА.О. та представник позивача Мотузенко С.П. в судовому засіданні підтримали позовні вимоги в повному обсязі, просили їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представники відповідача Шевченко М.Є., Фоміна Л.В. у судовому засіданні заперечували проти позову, просили відмовити у його задоволенні, посилаючись на наведені у письмових запереченнях обставини.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Герць" зареєстроване як юридична особа 14.04.1993 року (а.с.35) та перебуває на обліку в ДПІ у Київському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області як платник орендної плати за землю, що не заперечується сторонами у справі.

Судом встановлено, що на підставі договору купівлі - продажу від 07.06.2002 року відповідач отримав на праві власності нежитлову будівлю, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Також судом встановлено, що між Харківською міською радою (орендодавець) та ТОВ «Герць» (орендар) укладений договір оренди землі від 17.10.2011 року. Згідно п.1 зазначеного договору оренди - орендодавець на підставі рішення 13 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 25.04.2007 року №82/07 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п.8 зазначеного договору оренди - договір укладено строком до 01.04.2012 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Судом встановлено, що рішенням Харківської міської ради від 22.02.2012 року № 626/12 поновлено договір оренди землі для експлуатації та обслуговування будівель та споруд з ТОВ «Герць», розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

З листа від 31.07.2012 року №32 вбачається, що відповідачем було здійснено певні дії щодо поновлення права оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Як встановлено з пояснень, наданих представниками відповідача в судовому засіданні, на теперішній час додаткова угода про поновлення договору оренди між ТОВ "Герць" та Харківською міською радою не підписана.

Проте, представники відповідача у судовому засіданні не заперечували проти того, що на теперішній час підприємством використовується зазначена земельна ділянка.

Також судом встановлено, що акт повернення земельної ділянки від відповідача орендодавцю Харківській міській раді також не складався.

Таким чином, фактично ТОВ "Герць" використовує своє право орендаря зазначеної земельної ділянки, земельна ділянка орендодавцю не повернута.

Як вбачається з розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку, за зазначеною адресою розмір орендної плати за місяць складає 10609,19 грн.

При цьому відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання з плати за землю за 2014 рік, подавши податкову декларацію від 07.10.2014 року у розмірі 127310,30 грн. (а.с.18-20).

Судом встановлено, що 16.10.2014 року за результатами камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю ТОВ "Герць", податковим органом визначено, що дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасне подання податкової звітності по орендній платі за землю.

На підставі зазначеного податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення від 24.10.2014 року №0003921504, яким нараховано штрафні санкції у розмірі 170 грн.

Згідно розрахунку позовних вимог, ТОВ "Герць" нарахована пеня у розмірі 74,34 грн. з орендної плати на землю (а.с.9).

Згідно п.п.16.1.3 та п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України - платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.46. 1 ст.46 ПК України - податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.18 ст.49 ПК України - податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно ст. 286 ПК України, зокрема встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Згідно п. 287.3 ст. 287 ПК України - Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно п.56.11 ст.56 ПК України - не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 54.1 ст.54 ПК України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.57.1 ст.57 ПК України - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Кодексу в разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 1291.1 п.129.1 ст. 129 ПК України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з п.п.59.1 ст.59 ПК України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Оскільки відповідач самостійно не сплатив податкове зобов'язання, позивач направляв на адресу ТОВ "Герць" податкову вимогу від 09.10.2014 року №3636-25 в розмірі 15538,77 грн. (а.с.30).

Таким чином, на теперішній час сума податкового боргу відповідача складає 50499,89 грн. (а.с.22-29).

Відповідно до п.20.1.34 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до наявних в матеріалах справи доказів, ТОВ "Герць"відкрито розрахункові рахунки в ПАТ "БАНК ГРАНТ", МФО 351607, рахунок 26041048559, відкритий 03.09.2012 року, валюта рахунку - українська гривня; ПАТ "БАНК ГРАНТ", МФО 351607, рахуноки 26007048559 та 26004148559, відкриті 07.07.2011 року, валюта рахунку - українська гривня; ПАТ "БАНК ГРАНТ", МФО 351607, рахунок 26007048559, відкритий 07.07.2011 року, валюта рахунку - євро; АТ "УКРСИББАНК", МФО 351005, рахунок 26002036181901, відкритий 08.12.2006 року, валюта рахунку - українська гривня; Казначейство Ураїни, МФО 899998, рахунок 37512000019956, відкритий 24.12.2014 року, валюта рахунку - українська гривня ( а.с.10).

Згідно ст.61 ПК України, органи державної податкової служби здійснюють, зокрема, контроль щодо правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

На підставі викладеного вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 50499,89грн., суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Заступника прокурора Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Київському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Герць" про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Герць" (код ЄДРПОУ 21173414, поштовий індекс 611003, м. Харків, пров. Дубового, 3) з розрахункових рахунків у банках, які його обслуговують, а саме: у ПАТ "Банк "Грант", МФО 351607, р/р №26041048559, р/р 26007048559, р/р 26007048559, р/р 26004148559; у АТ "Укрсиббанк", МФО 351005, р/р 26002036181901; у ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО 899998, р/р 37512000019956 на користь Державного бюджету України (р/р 34125999700004 одержувач УДКСУ у Київському районі м. Харкова Харківської області, код ЄДРПОУ одержувача 37999675, банк одержувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011) заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 50499,89 грн. (п'ятдесят тисяч чотириста дев'яносто дев'ять гривень 89 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 07.04.2015 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.